廉署首次被查 40年清譽盡喪 貪湯佗衰家

前任廉政專員湯顯明捲入濫用公帑設宴款待內地官員兼頻頻外訪及送禮的指控,令廉署近四十年來建立的肅貪倡廉形象毀於一旦。特首梁振英昨宣布成立四人組成的獨立檢討委員會,在制度程序上檢討廉署處理公務酬酢、饋贈及外訪開支,覆核廉署各級人員在湯顯明任內有否違規,並於四個月內向他提交報告。今次是廉署成立近四十年來首次「受調查」,連同有政黨已向廉署舉報湯顯明涉公職人員行為失當,加上立法會政府帳目委員會決定跟進廉署社區關係處酬酢開支超出上限,一直「龜縮」的湯顯明將面對三方夾攻。有廉署前高層人員批評湯顯明身為「男人大丈夫」,應盡快現身公開交代事件。

本報早前報道 不應由法官調查

被外界喻為「貪曾」前特首曾蔭權爵士「愛將」的湯顯明貪腐醜聞停不了,正如本報早前報道,外界不少聲音強烈認為不應由法官負責調查事件,而應由廉署自行調查,撥亂反正,恢復廉署名聲。梁振英昨宣布成立廉署公務酬酢、饋贈及外訪規管制度和程序獨立檢討委員會(委員會),由貪污問題諮詢委員會主席周松崗擔任主席,三名成員為常設負責監察廉署工作的諮詢委員會主席,包括防止貪污諮詢委員會主席區嘯翔、社區關係市民諮詢委員會主席梁智仁和廉政公署事宜投訴委員會主席梁智鴻。

限四個月內交報告 結果將公開

梁振英形容,委員會四名成員有參與監察廉署的經驗,相信他們能夠有效地進行獨立和深入的檢討,至於委員會檢討期間會否傳召湯顯明,梁振英則指須視乎工作開展後酌情處理,又承諾除法律上需要另行處理外,委員會報告將會於四個月內提交並公開。梁振英重申,根據法例,廉政專員有職責「接受及考慮有關指稱貪污行為的投訴,並在其認為切實可行範圍內就該等投訴進行調查」,同時立法會帳委會亦已決定就廉署社區關係處的酬酢開支舉行公開聆訊,加上委員會就廉署制度和程序進行檢討、覆核廉署各級人員有否跟足程序及提出改善建議,「我相信三者之間可以互補,令整件事的跟進更為全面和完整。」

廉署昨發表聲明,對特首成立委員會表示歡迎,承諾會向委員會提供一切所需資料,以配合委員會的工作。消息指,相信專責調查內部人員的廉署執行處L組會接手調查湯顯明連串以權謀私的指控,包括調查湯有否違反公職人員行為失當及《防止賄賂條例》第九(3)條,即代理人涉嫌利用虛假文件詐騙其僱主(即廉署)。

多名前高層撐徹查 促貪湯現身

多名廉署前高層都支持特首成立委員會跟進此事。前廉政專員羅范椒芬認為,委員會先從廉署制度方面入手,希望令「部門個個層次都要有醒覺」。廉政公署執行處前任首長郭文緯亦期望委員會能撥亂反正,了解廉署是程序制度方面出問題,還是一切緣於個人因素。曾任廉署執行處總調查主任的大律師查錫我形容,特首成立獨立檢討委員會是好事,可與廉署進行的刑事調查及立法會帳委會的審核「三管齊下」,全面調查湯顯明涉嫌濫用公帑事件及檢討廉署現行制度是否出現問題。他又批評,湯顯明身為「男人大丈夫,一人做事一人當」,但他卻一直躲起來,認為他應該盡快站出來,公開交代事件。

但上周五到廉署舉報湯顯明的立法會議員范國威透露,迄今仍未接廉署人員來電確認會否就事件展開調查,「今次確實比較奇怪」,重申最好由立法會運用《權力及特權法》傳召湯顯明及其他廉署人員,調查事件。

調查ICAC獨立檢討委員會簡介

四名成員

主席︰貪污問題諮詢委員會主席 周松崗

委員︰防止貪污諮詢委員會主席 區嘯翔

社區關係市民諮詢委員會主席 梁智仁

廉政公署事宜投訴委員會主席 梁智鴻

三大職能

1.檢討廉政公署處理公務酬酢、饋贈及外訪開支的規管制度和程序,包括申請、報銷和審批安排。

2.覆核廉政公署各級人員於上任廉政專員任期內在規管制度和程序下有否違規。

3.就任何有助改善上述制度和程序的措施提出建議。

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