奶粉問題觸發中港矛盾，雖然中央領導認為並非無法解決的大問題，但民間的感受則不一樣，以一河之隔的深圳為例，早前就流傳有人發起遊行抗議香港限制奶粉出境，以致本港高官要為事件降溫。
跨境走私奶粉及個人遊人士到港搜購奶粉，最根本的原因是內地食品安全危機在過去幾年持續上升，內地民眾對國內各類食品的質量愈益缺乏信心，涉及下一代健康的奶粉安全，更是家長首要着緊的問題，難怪水貨集團視之為有利可圖的走私品。
從這個層次考慮，特區政府修訂《進出口條例》實行限奶出境，是釜底抽薪的做法，也是迫不得已的安排。設訂「日落條款」並無需要，因為無人知道內地奶粉安全何時得到有效解決，政府只需定期檢討立法打擊水貨成效及緊密監察本港奶粉供應鏈的運作情況即可。前保安局局長李少光曾斷言「水貨客無辦法杜絕」，作為一個自由進出的國際城市，水貨客必然應運而生，綜觀香港過去百多年的歷史，香港的確是一個水貨轉運的中心，事實上，帶水貨在本港並不違法。
職是之故，修例嚴禁跨境走私奶粉，從法律上堵塞漏洞固然重要，中港兩地海關加強合作，主動出擊，打擊水貨集團，可能更加重要且有效。法律是制度保證的一部分，但好的制度要有嚴格執法，才能真正發揮作用。奶粉之外，其他商品的大規模跨境「搬家」，未來必會出現，兩地執法加強合作，必須強化。