大道之行:派糖力度稍遜

前任政府在七年之內派了六次糖,總金額接近二千億,很自然地,在庫房水浸,經濟前景有欠明朗的情況下,市民期望今年預算案應該延續過去的做法,推出一次性的紓困措施及有利於中產的稅務寬免,實在不難理解。

還富於民、助民紓困以及分享經濟成果,均為流行的價值觀,得到市民的認同。政府富有,財政儲備高達七千億,年度盈餘估計接近六百億,通過各項退稅及寬免,還富於民,實在非常合理。

貧窮人口不斷增加,反映貧富差距的堅尼系數居高不下,助民紓困乃義不容辭之舉,毋庸爭議,所以預算案會一如既往,於公屋免租,綜援金加碼發放,以至增發生果金等方面,力度不能小,增撥資源於食物銀行也是重中之重,窮人的溫飽至關重要。

據悉政府將大幅增撥資源入關愛基金,以幫助處於社會最底層的N無人士,金額可能高達五十億之巨。社福界人士頗有意見,認為關愛基金宜列入社福經常性開支,而非續以基金形式運作。當貧窮線仍處於研究階段,政府傾向以過渡形式來處理關愛基金,實在無可厚非,未來將基金納入常規性開支的可能性則不能排除。

從分享經濟成果的層次講,政府認為二○一二年的增長只有一個百分點,與過去數年比較,水平較低,因此派糖的力度不可能太大,而稅務寬免的安排亦未必盡如人意。

政圈估計今年的預算案,有關的措施難以同去年直接比較,力度可能稍弱。