奧巴馬的第二任許多重要閣員均屬溫和派,尤其是克里將取代希拉妮為新任國務卿,由於克里擅長於外交,一向溫和行事,經歷過越戰,他尋求和平,克里擔任國務卿引起了美國對華政策是否趨緩的探討,不再像希拉妮當國務卿時的劍拔弩張。
克里的能力被信任,而且為民主共和兩黨所接受,是國務卿的理想人選,但是不管克里本人的行事風格及政策路線為何,均不會影響其為國家根本利益服務。美國的外交政策的總策劃師永遠是總統,對華政策問題上,大方向為總統掌舵,克里絕對是要當最稱職的幕僚長,支持奧巴馬加強同亞太其他國家關係的政策,而非獨厚中國。
奧巴馬連任勝選後馬上赴緬甸訪問,被視為挖中國後院的牆腳,但這也是奧巴馬矢志貫徹其亞洲再平衡戰略,重返亞洲的具體表現,在此衝刺下必涉及中國大陸的核心利益,以及中國在南海的權益,衝突已無法避免。美國的全球戰略是建立在國家利益基礎上,無論外交人員如何洗牌,也不會放棄其稱霸的野心。
今日中國的崛起涉及新興國家與原有大國的關係,美國視之為威脅,無視中國和平崛起永不稱霸的保證。中美兩國已進入競爭的情勢,也可能滑向衝突,甚至戰略的攤牌,崛起國和霸權國的結構性矛盾,中美戰略意識形態的不同,今後衝突、對峙的局面仍會出現。
現美國輿論對中國崛起的憂心,加之奧巴馬要維持美國世界霸權地位不受挑戰,與中國既鬥爭又競爭的局面將不斷出現。
克里雖是溫和派,較易解決外交紛爭,但只不過言詞委婉,在執行奧巴馬重返亞洲戰略的強硬姿態上,不會對中國讓步,中美關係又如何和緩?