施政報告最後章節以「行政及政制」為題，只論及放權予區議會及重視公務員隊伍的作用，對政制發展則淡如開水，泛民主派大肆抨擊乃意料中事。有趣的是，對於問責局長及常秘落區聽取民意，是否已經放棄，卻未有任何宣示。
施政脫離民意或未有聽取不同持份者的意見，以致政策偏離民意及閉門造車，是造成政策不受歡迎、社會問題難以解決的重要原因。梁振英競選特首期間以至上任之後，曾經高調落區訪貧問苦及出席街坊座談會，收到良好的宣傳效果，後來因為反對派的狙擊，最後被迫放棄。
政府空前弱勢，施政舉步維艱，於是成立大量諮詢組織，期望能有效吸納業界意見，做好長遠規劃，推出新政策或進行適度改革，逐步爭取民意回歸，但能否成功，政圈中人多認為是弱勢政府「買時間」的手法而已，更有論者斷言「委員會治港」行不通。
重要的是新政府必須下決心改革現行的諮詢模式，除了既有的架構內能不斷吐故納新，吸收有代表性的人物，避免舊人壟斷，一池死水之外，司局長及常秘主動走入民間，與民眾建立良好的溝通平台，以活化政策的意見源頭，也非常重要。
像東北土地規劃，進行有年，想不到最後階段，忽然爆現強烈的反對聲音，令政府狼狽不堪，教訓非常深刻。
政策醞釀期間，不同持份者的聲音及利益考慮，官員必須充分掌握，現行的諮詢程序多紕漏，已到了非改革不可的境地。