大道之行:訂立貧窮線

扶貧是施政報告民生領域的四大主題之一,雖不至於如房屋般吃重,其分量也不輕。

不少基層市民關心今年是否有糖派,但輿論更重視扶貧的長遠規劃,尤其是如何訂定富爭議性的所謂貧窮線這個大課題。

扶貧牽涉面甚廣,住屋問題是其一,最低工資是其二,社會已有廣泛討論,特區政府正着力處理,新政府為顯示對貧窮問題的高度重視,啟動伊始,即重設扶貧委員會,吸納專家學者以及商界領袖共商大計,為弱勢社群及貧者帶來希望。

新政府有決心訂立貧窮線,有助推算貧窮人口,指導相關政府部門落實解困措施,更可以之作為評估扶貧政策成效的準則,其重要性不言而喻。

從殖民地時期過渡至特區管治,政府一貫拒絕制訂貧窮線,避免一旦貧窮人口過大而承受政治壓力與較高的福利開支,而顏面受損也令政府難堪。新政府認同訂立貧窮線,是向前邁出正確的一步,值得肯定。

社會服務聯會多年來以家庭入息中位數的一半作為貧窮線,以此推算出香港的貧窮人口高達一百一十萬之眾,民間團體普遍認同這個數字,可見貧窮問題的嚴重性,政府必須認真處理。

預料施政報告會公布研究訂定貧窮線的時間表,相信年內會有初步建議,然後讓公眾參與討論,未來將交由扶貧委員會督導相關政府部門及公營機構漸次落實各項扶貧措施。