馬英九近來提到兩岸的關係定位於「特殊關係」，至於如何特殊呢？那是有別於「兩國論」，更與陳水扁的「一邊一國」不同，這種頗為含糊隱晦的兩岸特殊關係，讓北京不知如何表態，至今仍沉默是金，耐人尋味。
馬英九在國軍將領的晉升典禮中致詞，上任四年來兩岸關係的快速改善，讓一向以共軍為敵對勢力的反擊目標一下子模糊了，更有不知為何而戰、為誰而戰之慨，馬英九作為三軍統帥，對兩岸定位需要說清楚講明白，兩岸仍有敵對因素，但不是對抗的兩國。
馬英九認為「依據中華民國憲法，中華民國是主權獨立的國家，這是不能改變的事實，我們的領土包括中國大陸，但治權目前僅及台、澎、金、馬」，因之兩岸是一種特殊的「互不承認主權，互不否認治權」關係，這樣的定位是根據中華民國憲法而來，要有這樣的認知和憲法定位，才能擱置爭議推動兩岸和平發展，馬英九以「特殊關係」定位，正是在架構兩岸模糊策略。
現兩岸面臨政治對話之議題，馬英九並未就此議題提出回應，他僅強調在未來三年他將繼續擴大和深化兩岸交流，除將互設辦事處，同時也將會全面檢討兩岸人民關係條例。
兩岸看似停滯不前的政治道路，現只有在事務性的問題上前進，觸及政治不僅台灣有所顧忌，北京能否接受中華民國是主權獨立的國家之說法？是否搬出中華民國憲法就可被北京所接受，為何北京沒有就此議題回應？
此外，兩岸可否互不否認治權，這是北京在未來歲月中所要面對不得迴避的議題，如北京寬鬆應對，今後「中華民國」之名就可登上國際舞台，此將是在政治議題上馬英九的「突擊」成功。