菩提明鏡:兩岸政治關係三部曲

對台工作,胡錦濤十八大報告有新意思。他說,要探討國家尚未統一特殊情況下的兩岸政治關係,作出合情合理安排;商談建立兩岸軍事安全互信機制,穩定台海局勢;協商達成兩岸和平協議,開創兩岸關係和平發展新前景。三禪將其概括為,兩岸政談三部曲,也是北京發展兩岸政治關係的路線圖。兩岸關係發展到今天的形勢,可以感覺到北京想積極推進政治關係,也就是說,「先經後政」還是要「政」,不能變成「只經不政」。

客觀看,第一個層次,其實兩岸已經在進行,尤其在民間「二軌對話」已經相當活躍,問題只是尚未達成重要共識。其中,在兩岸政治談判的主體、談判的內容等等,也有很大距離。至於統一更是無共識。在台灣角度看,統一還是相當忌諱的問題。

至於第二軍事互信,第三和平協議,都沒有開展。平實而言,這兩個東西搞成,非常有利國民黨延續政權,也有利馬英九歷史留名。但是,馬英九一直猶猶豫豫,估計他受到美國的壓力,也受到島內反對派的壓力,他很怕被戴上統派的帽子。三禪以為,和平協議難搞,軍事互信也應該馬上搞。這也比較實際。因為兩岸簽和平協定,最大的難點是誰和誰簽?不可能由中華人民共和國與中華民國簽。由國民黨和共產黨簽,也沒有公權力,在台灣綠營及其他在野黨不承認。但是,搞軍事互信協議,可以由兩岸軍隊來簽,則是可行的。朝鮮停戰協議,就是作戰的四方軍隊簽的。

建立軍事互信機制,對台灣的好處很大,起碼不用買美國的貴武器。反對黨其實也不好反對。