扶貧委會將訂出貧窮線

行政長官梁振英承諾重設扶貧委員會,昨日正式公布廿三人成員名單,委員會將由政務司司長林鄭月娥率領,在下月一日開始的兩年任期內,全面檢視本港貧窮的形態和成因。林鄭月娥坦言,委員會的職權包括為本港訂出貧窮線是踏出重要一步,也是港府首次啟動相關工作,認為防貧及脫貧必須從教育、就業或再培訓入手。

廿三人的扶貧委員會,除了主席林鄭月娥外,還有四名作為當然委員的相關決策局局長和十八名來自社福界、商界、學者及立法會議員的非官方代表,當中包括羅致光、張仁良、李鳳英及何喜華等七名上屆扶委會的成員(見表)。董建華於○五年曾設立扶貧委員會,但當委員會的兩年任期屆滿後,接任的曾蔭權卻讓該委員會「無疾而終」。

梁振英主持高峰會議

重設的扶貧委員會,轄下再設六個專責小組,以專責研究不同範疇的問題,當中社會保障及退休保障專責小組更由林鄭月娥聯同勞福局局長張建宗分任正、副主席,而其他小組的主席會由委員會的非官方成員擔任,副主席則由對特定範疇有豐富認識人士出任。關愛基金也會融入扶貧委員會之內,委員會可決定動用基金為有需要人士提供即時援助。

此外,為凸顯政府的重視,梁振英會主持委員會每年一度的扶貧高峰會議,檢視過去一年的工作及未來工作路向。

「上屆政府冇咁盡力」

而多名將參與重設的扶貧委員會工作委員,均對未來工作充滿期望。其中,曾是上屆扶貧委員會成員的李鳳英稱,上屆委員會和立法會滅貧小組委員會,曾向政府提出逾百項具體扶貧建議,但部分未獲跟進,期望新的扶貧委員會可繼續跟進退休保障及在職貧窮問題。她坦言:「上屆政府冇咁盡力、有啲社會爭議性大嘅建議冇全面推行。」希望現屆政府可準備足夠資源,有誠意進行扶貧工作。

另一名扶貧委員會成員、現任樂施會總裁余志穩期望,政府能有新思維開展扶貧工作,而不是以推出短期紓困措施為重點。立法會議員張國柱指,首要工作是要訂出貧窮線,稍後會向立法會提出動議,要求委員會一年內完成制訂貧窮線的工作,並建議參考台灣、英國等國家將貧窮線訂於入息中位數的六成。田北辰則期望能協助年輕人脫貧。

扶貧委員會職權範圍

‧檢視香港現時的貧窮情況和成因、定出貧窮線,作為考量貧窮情況和評估扶貧政策成效的工具

‧檢討現行政策和制訂新政策、提供適切安全網,更有效幫助弱勢社群克服物資匱乏和改善生活

‧統籌及監察防貧和扶貧政策的落實情況,評估關愛基金、社會創新及企業發展基金及其他相關政府撥款來源資助的適用措施

‧邀請持份者參與,促進政府、商界和社區組織三方合作扶貧,包括發展社會企業

‧推廣地區為本的扶貧措施,更有效回應區內居民確切的需要

‧監察香港的貧窮情況

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