緊守財政紀律 不能一毛不拔

長者生活津貼撥款申請今日再度闖關,由於政府仍然拒絕讓步,堅持以原方案提上立法會財務委員會,有泛民議員揚言「拉布」阻止,今日能否完成表決實在令人懷疑。長津好事多磨,數十萬長者恐怕只能繼續望天打卦。

事實上,長津不僅引起行政與立法連場角力,而且掀起一場關於財政紀律的討論。財政司司長曾俊華援引希臘、阿根廷等深陷債務危機的國家為例,指福利民粹主義會破壞經濟自由及繁榮,強調應該緊守審慎理財原則。而行政會議成員羅范椒芬則指出,港府財政負擔沉重,除了必須加大儲備應付人口老化,還要負擔公務員退休金、基建工程等開支,扣除目前的六千多億元財政儲備,長遠財政承擔仍欠九千多億元,庫房儲備並非如公眾想像般理想。

當家方知柴米貴,當局強調財政負擔沉重,必須緊守財政紀律,以免日後無以為繼,這是無可厚非的。問題是當局只計開支,不計收入,所謂的財政負擔充滿水分,甚至有偷換概念之嫌,實在很難令人信服。誠然,單是公務員退休金支出便高達五千多億元,但眾所周知,這筆錢並不是一次過付出,也毋須一次過撥備,未來有支出,亦有收入,實際財政壓力並非如當局所形容的那麼嚴重。再說,港府除了有六千多億元財政儲備,還有兩萬多億元外匯儲備作後盾,「窮得只剩下錢」,豈能與希臘、阿根廷相提並論!

說穿了,當局刻意誇大財政負擔,無非又是「狼來了」的把戲,一來為了堅持長津資產申報制度,二來替明年財政預算案不派糖「打底」,三來拖延研究全民退休保障制度。過去幾年,港府庫房豬籠入水,年年錄得豐厚盈餘,而曾俊華卻不斷呻窮,甚至不惜低估財政收入,以致年年嚴重估錯數,這一招屢試不爽,市民早就見怪不怪了。

取之於民,用之於民,港府坐擁金山銀山,堪稱全球最富裕的政府之一,而基層市民生活水平卻每況愈下,一百多萬貧窮人士嗷嗷待哺,尤其是貧窮長者持續增加,凸顯安老政策嚴重不足,難道當局可以置之不理嗎?為長津引入資產申報制度,將公共資源用來幫助真正有需要的人,這沒有甚麼不對,人們只是不明白,既然社會上出現這麼多反對聲音,連不少建制派議員亦有不同意見,為何當局就是不肯對原方案作適當調整呢?實際上,放寬資產限制,或者豁免七十歲以上長者申報,增加開支有限,當局非不能也,實不為也。

古人說,乃知國家事,成敗固人心。當局緊守財政紀律,量入為出,沒有人反對,但一味靠嚇,刻意誇大財政負擔,以求推卸責任,只會引起市民反感。一言以蔽之,「緊守財政紀律,不能一毛不拔」,長津計劃好事多磨,一拖再拖,政客有責任,政府亦有責任!