弱勢政府百事哀 長津受阻嘆無奈

長者生活津貼好事多磨,行政立法角力沒完沒了,何日才能通過撥款申請仍是未知之數,數十萬長者的利益淪為政治犧牲品,助老變成虐老,令人慨嘆。

立法會財委會前日審議長津撥款,在泛民主派及工聯會等議員拉布之下,最終未能表決,被迫延至本月中再審,四十萬合資格長者很可能失去十月份的津貼。對此,政府與政客互相推卸責任,勞工及福利局局長張建宗一方面表示失望,一方面重申不會讓步;而反對議員則批評政府霸王硬上弓,完全沒有尊重立法會的意見。實際上,政府無能,政客無良,長津計劃受阻,長者見財化水,政府與政客都有責任,雙方都應受到譴責。

本港安老政策天殘地缺,貧窮長者不斷增加,長津計劃雖然不能解決根本問題,但起碼可以幫助部分長者,無疑是一件好事。可惜在泛政治化的今日,部分議員為反對而反對,不惜拉布阻撓,藉此打擊政府管治威望,他們口口聲聲為長者爭取權益,惟客觀效果卻是令長者受害。正如有人質疑,世上沒有十全十美的政策,若議員真正為長者福祉着想,為何不能先通過撥款,讓長者早日受惠,然後再要求當局檢討呢?

當然,政府對長津計劃處理不善,推銷手法拙劣,也要負上相當大的責任。當局一直堅持不取消資產申報、不調整資產上限、不撤回方案的「三不原則」,聲稱若撤銷申報,公共財政將無以為繼。但實際上,部分議員只是要求提高資產上限,或者豁免七十歲及以上長者的資產申報,正如目前生果金的做法一樣,增加的開支並不是太多,當局絲毫不肯讓步,實在令人百思不得其解。

再說,當局以財政紀律為由,拒絕彈性處理長津追溯期,令老人家可能痛失十月份的津貼,這種僵化的官僚態度也備受質疑。制度是死的,人是活的,長津計劃受惠的對象是老人家,為甚麼不能特事特辦呢?公務員加薪可以追溯,為何長津不可以呢?高官聲稱此例一開,後患無窮,這只是欠缺承擔的藉口罷了。

弱勢政府百事哀,長津受阻嘆無奈。新政府動輒得咎,推行任何政策都備受阻撓,以致不斷讓步,不斷跪低,唯獨對長津計劃的申報制度始終企硬,令人嘖嘖稱奇。也許當局認為有民意支持,有建制派護航,可以獲得足夠票數通過,所以有恃無恐。其實,不認同政府今次做法的建制派議員大有人在,硬銷的結果隨時弄巧成拙,即使本月中再度闖關,也未必可以順利表決。退一步海闊天空,當局與其一意孤行,徒惹爭拗,何不從善如流,對計劃進行適當修改呢?「為政,通下情為急。」長津計劃既然是惠民德政,政府固然有責任確保盡快落實,政客亦必須尊重民意,不要再讓數十萬長者望穿秋水。老吾老以及人之老,不應只是一句空話!

一節見則百節知,長津的爭拗,既是行政立法關係緊繃的縮影,亦是政府施政備受掣肘的寫照,未來五年,這種亂局恐怕將會愈演愈烈。