龍七公:美恐中國軍費翻兩番

美國華盛頓智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)稱中國的軍費十年翻了兩番,刺激到亞洲主要國家及地區過去十年的國防開支猛增,造成亞洲軍費會超越歐洲的趨勢。美國人對所謂亞洲軍備競賽竊自暗喜,不過這種分析片面而不夠專業。

越南升呢成軍購大國

歐洲軍費大幅收窄有兩大因素,市場需求減弱,頭寸短缺。由於蘇聯分崩離析,「華約」滅亡,冷戰喜劇收場,歐洲再也不是東西方爭霸的主戰場,曾經同美國軍費同居世界榜首的蘇俄,國防開支跌到英國、法國、德國及中國、日本之後。而西歐強國則備受金融危機困擾,軍費捉襟見肘。

反觀亞洲的經濟發展如日方中,歷來一窮二白的中國和印度先後成為世界軍購大國,其他二、三流軍隊也紛紛選購新式武器裝備,最近越南居然升呢為俄羅斯第三軍購大國;甚麼四小龍、四小虎發了財也要買點保險。同歐洲和平局勢恰恰相反,美國戰略東移,在伊拉克、阿富汗大打出手,伊朗和敍利亞戰雲密布;特別是迷戀核訛詐得歇斯底里的北韓,從威脅要把首爾打成一片火海,到宣布核導彈炸向美洲,引來美軍五大精銳武器系統雲集東北亞。可見亞洲軍費超越歐洲是歷史發展的必然趨勢。

美國華盛頓智庫CSIS十月十五日公布最新研究報告還顯示,亞洲主要國家及地區過去十年的國防開支猛增,亞洲地區軍費增長主要是由於中國軍費開支增加的「刺激」;CSIS的報告稱,中國和亞洲另外四個國家及地區的軍費開支在過去十年增加了一倍。二○一一年中國、印度、韓國和中國台灣地區的整體軍費開支為二千二百四十億美元,這幾乎相當於二○○○年的兩倍。我看這並不說明中國軍費猛增造成亞太地區軍備競賽。該報告指出近十年台灣軍費從八十億增加到一百億美元,這算甚麼軍備競賽?一九八○年代中葉台灣軍費達到一百一十億美元高峰,同時解放軍的年度開支僅僅四十五億美元。我們從四分之一世紀的長鏡頭看歷史,就不會產生海峽兩岸軍備競賽的錯覺。

中國被指軍費不透明

據報告提供的數位,二○一一年大陸在新型武器及相關研發方面投入了二百五十八億美元,比二○○○年七十三億美元的數字有大幅上升,總的國防預算也從二○○○年的二百二十五億美元增加到二○一一年的八百九十九億。若從新型武器研發佔軍費總額的比例分析,二○○○年是百分之三十二,到去年卻下降到百分之二十八,你不得不承認解放軍的「人頭費」所佔比例有所上升。

如何看待美國等西方國家對中國軍費不透明的指摘是中外媒體永恒的話題。中國航空母艦的造價是嚴重刺激媒體和專家的司芬克斯之謎。同樣是蘇俄航母,印度引進的「戈爾什科夫海軍元帥」號小了兩萬噸,俄羅斯還索要二十三億美元改裝費。中國白手興家,自己拼拼湊湊出一條「遼寧號」,據說二百億人民幣搞定,西方專家打死也不相信。因為蘇俄是歷史悠久的航空母艦強國,從一九六三年造一萬多噸的「莫斯科級」直升機航母、一九七八年造四萬噸的「基輔級」航母……總共造過九艘航母,一步一個腳印,有關的科技和工業體系日臻完備。今天俄國向印度開出二十三億美元的改裝費有坐地起價之嫌,大致還不算離譜。反觀中國自造航母,大到發動機,小至飛機攔截鋼索,都必須從頭研製,「隱性軍費」的懷疑油然而起。