兩岸三地情:互設辦事處爭議

馬英九在雙十慶典上宣布,將研究設立「兩岸辦事處」機構,此言一出,掀起了波濤漣漪,綠營人士擔心大門一開,台灣會毫無遮掩,大陸機構的政治性作為台灣能否招架得住?

新上任的陸委會主委王郁琦為馬英九解畫,他表示設立「辦事機構」而非「辦事處」,是以海基會與海協會的模式,或更直接的模式,尚未確定,現以海基、海協互設辦事處的形式較可行,言下之意,馬英九高調宣布兩岸互設辦事機構,但行政部門還未有周全的規劃,沒能跟上腳步,僅提出一個構想而已。面對立法院的質詢,王郁琦也說不出一個所以然來。

可見兩岸的事務是多麼地複雜,沒有經過政策的反覆論證,而輕易提出的構思就被視為是政治風向球,端看台灣內部能否產生共識,否則沒有完備的計劃,在綠營人士的強烈反對下,此方案可能流產告終,也僅可視為馬英九對大陸的善意表態,能否落實還是未知之數。兩岸的經貿要繼續深化,也期待大陸要無私的讓利,馬英九的建議無非給北京一個交代,任何事情的突破,若沒有魄力去推動,終可能在眾說紛紜的爭議中消失。

民進黨在立法院審查陸委會組織法草案,也提出了未來兩岸若有辦事處,須依外交部之駐外機構組織守則的規定,不能矮化台灣,淪為中國各省「駐京辦」的等級。依民進黨的主張乃是國與國交往的規格,北京會同意嗎?

馬英九提出了表面簡單,實質複雜的政治議題,看來在台灣藍綠的分歧與爭鬥下是無解的題,事情也非台灣單方面可決定,尤其民進黨堅持海基會是國家授權的對中國大陸談判機關,必依法有據。未來設立官方辦事機構,不排除採港澳辦事處的模式。