龍七公:政改蹉跎三十年 只聞梯響不見人

政治體制改革一直是中國社會的熱點話題和敏感議題,從上世紀八十年代初鄧小平提出政改至今,三十年蹉跎歲月,依然是「只聞樓梯響,不見人下來」。

近日,溫家寶在清華大學再談普世價值,呼籲「堅定不移地推進政治體制改革,發展社會主義民主法治,促進社會公平正義,實現人的自由平等。」溫家寶這番呼喚,是對莘莘學子的真情告白,還是對未來執政者的期許呢?

自我表述 和者甚寡

胡溫執政十年,溫家寶談論政改也談了十年。期間,溫家寶在北京兩會作了多次政府工作報告,每次都涉及政治體制改革,會後中外記者會也不忘鼓吹政改,但每次都如過眼雲煙。十年來,中國政改猶如鏡花水月,所謂「保障公民權利,制約政府權力」更是無影無蹤,溫家寶不厭其煩地「自我表述」,除了和者甚寡,徒留「空談政改」的話柄。

相比溫家寶,胡錦濤對政改則是言辭謹慎,甚少談論。胡錦濤上任至今主持了十多次中央全會,沒有一次提及政改;即使偶爾提及,亦不過官樣文章,輕輕帶過。今年七月,胡錦濤在省部級高官研討班上的講話,曾被視為中共十八大有意吹起政改號角的訊號,但他反覆強調政改「必須堅持黨的領導」,以及政改與社會文化體制改革平列的一番表述,再次令國人大失所望。

可以說,胡溫十年,中國經濟固然大有發展,但政治體制改革幾無寸進,社會弊病叢生,貧富懸殊,司法不彰,貪腐盛行,百姓怨聲載道。有人形容,過去十年,北京當局只用大約百分之二十的精力來推進民主、自由與法治。輕民主、輕政治,已成為胡溫十年的寫照。

最近,中央黨校《學習時報》副編審鄧聿文撰文聲稱,胡溫任內中國滋生的巨大問題超過他們取得的成就,問題根源在於政治體制改革步履緩慢。這番評論可謂一語中的,但仍嫌避重就輕,有所保留。事實上,政治改革豈止「步履緩慢」,簡直是停滯不前,更成了「只可說說、不可推行」的政治避忌。

矛盾叢生 刻不容緩

當今內地,政治體制的最大弊端乃權力過於集中,從中央到地方,特權階層既不受約束,又缺乏監管,以致官商勾結積重難返,官民矛盾日益凸顯。政改的核心就是要遏制權貴,破除既得利益的土壤和格局,彰顯公平正義。政府若要真刀實槍推行政改,就須把刀砍在特權集團身上,就要「革自己的命」。試問,中南海老爺們有此勇氣嗎?

中國改革開放以來,造就了大批先富者,也產生了大批既得利益集團,尤其是勢大財雄的央企更成為太子黨的盤中飧。據估計,全國金融、石油、礦產、重工業、外貿、地產、交通等大型國企中,百分之八十五到九十的掌門人皆為「官二代」。他們不僅攫取億萬家財,而且牢牢掌握改革的話語權與決策權,正是這些權貴成為中國政改寸步難行的最大阻力。

實現民主法治、公平正義和自由平等,是人類共同追求的理想和目標。當今神州矛盾叢生,民怨沸騰,都與政治體制息息相關,政改亟待破局,已刻不容緩。十八大召開在即,中共第五代掌門人有沒有足夠的勇氣和決心與既得利益集團切割,還政於民,不僅考驗他們的政治智慧,也將決定國家的未來和人民的命運。