東方民調:上屆立會失職 公信力下降

【本報訊】近年的立法會被指淪為政客做騷場所,終日吵吵鬧鬧,有學者及監察組織直指,上一屆立法會未能發揮監察政府功能,面對新一屆立法會激進派勢力抬頭,港府游說政策更加困難重重,又指政黨鬥爭及分歧將愈來愈大,在審議政策過程中難達成共識,亦影響有利香港發展和民生政策,政治敏感議題將成為反對派焦點。

狠批貪曾搞親疏有別

理大社會政策研究中心執行主任鍾劍華指出,過去曾蔭權政府用各種方法削弱立法會在憲制上的功能,令上一屆立法會未能扮演監察政府角色,議會出現激進化及暴力化傾向,部分議員透過拉布、掟蕉等手段突出政治訴求。歸根究柢是曾蔭權沒有把立法會視為施政夥伴,靠拉攏功能議席、親疏有別或透過盟友支持等方式強行推出政策,不但令議會公信力下降,對政府亦無好處。

面對新一屆立法會激進派勢力抬頭,反對派擁有超過三分之一議席,隨時可以否決重大議案,或透過「拉布」拖垮政府,鍾劍華認為政府不容易應付,如推出政策時要游說泛盟四大板塊,港府施政將困難重重,不能掉以輕心。

鍾又認為,民生議題政治化已無可迴避,未來亦涉及審議敏感性的政治議題,梁振英政府不要重犯前政府錯誤,「曾蔭權搞親疏有別係好傻做法」,認為新政府應透過大和解、大團結,與政黨建立溝通渠道,制訂政策過程中多吸納民間意見,將有助減低施政阻力。

立法會議員天主教監察組發言人許煒斌回顧上一屆立法會表現後,指最大問題是黨派間欠共識,議員分歧愈來愈大,部分議員在議會內採取非常手段,加上政黨之間的競爭劇烈,一些政策雖然共識接近,但政黨之間也互相反對,令政策受阻,「如果容易達成共識,會有更多有利香港發展和民生政策通過,但立法會做唔到。」他認為,在新一屆立法會無論是建制派或反對派均出現分裂及多黨派,擔心距離愈走愈遠,審議政策時更難有共識,「踩鋼線」手段會愈來愈多。

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