非深戶一簽多行擬取消

內地公安部上月突宣布本月起放寬六個城巿非戶籍居民可個人遊來港,其中深圳更允許非深圳戶籍居民(下稱非深戶)「一簽多行」,觸發港人擔憂千萬跨境大軍壓境,隨時踩冧香港、搶貴物資、搞亂治安。特首梁振英再出招,昨公布獲中央首肯「雪藏」措施三周,期間不發有關簽注,並用此三周由保安局局長黎棟國率領小組與內地商討成立新機制,藉以有效控制訪港個人遊人數。據悉,港府留意到港人對非深戶一簽多行有很大意見,會向中央力爭叫停。有入境處前線人員更爆料指落馬洲支線及羅湖口岸承受能力已「爆煲」。

黎棟國率小組與內地商討

梁振英昨午與黎棟國、商務及經濟發展局局長蘇錦樑會見傳媒,梁公布已向中央反映港人對一簽多行及非戶籍簽注的意見,並獲中央重視積極回應,同意在放寬個人遊的同時,須考慮本港的接待和承受能力,按實際情況調節赴港人數,內地方面在未來三周不會發出簽注,港府會利用此三周,與內地進行深入磋商。

梁振英昨表示,內地近日宣布進一步放寬個人遊,中央是出於好意,措施是為支持香港,但他知道有關消息後,已立即向中央表達他的關注,暗示他事前並不知情。

據悉,黎棟國率領的工作小組成員,初步包括入境處及旅遊事務署代表,之後會按需要加入其他部門代表,下周初會開會,根據數據及現實情況,釐定出一個反映到本港在口岸、景點、接待等各方面承受能力的機制,供內地公安部在簽發簽注時參考,惟港府不會要求內地對簽注設限,不過港府留意到港人對非深戶一簽多行有很大意見,會就此向中央反映。

公安部今次亦同時放寬另外五個城市即北京、天津、上海、重慶及廣州的非戶籍居民個人遊,惟不似深圳一簽多行而是一簽一行或二行,數量相對是「有限數」,相反一簽多行,一經批出一個簽注,持證人在簽注有效期內可「無限次」訪港,令訪港人次變相是「無限」。至於會否增加入境處人手,消息指,一如其他部門,當局亦須按招聘公務員程序處理,但入境處會增加旅客e道,而內地旅客只要來港三次,即可申請使用e道,相信有助疏導人流。

不過,有前線入境人員則直指香港的承受能力早已「爆煲」,其中落馬洲支線原設計每日只能容十五萬出入境人次,現已飽和,單是上周六已有逾十四萬人次經該口岸出入境,旅客要在中港關卡中間橋位輪候兩小時。羅湖口岸則逢周末都逼爆,出入境人次達卅四萬,其中約十萬為旅客,打破了原設計港人與旅客達八對二的「黃金比」,旅客人數佔約三分一,而旅客出入境手續較港人繁複,令處理時間大增。

深口岸對一簽多行亦抱怨

入境處消息人士更稱,深圳公安局料每年可新簽發一百萬個簽注,即每月可新增八、九萬人次;而廣州市的非戶籍居民料不比深圳的四百一十萬人少,若新增的廣州旅客乘搭高鐵南下轉搭地鐵過關,隨時逼爆落馬洲支線,又指不單本港,有深圳口岸人員也對新安排怨聲載道。

香港旅遊業議會總幹事董耀中亦指近年不斷接獲內地旅客投訴輪候過關時間太長,能按部就班開放個人遊來港有助紓解口岸壓力,保障本港旅遊業形象。香港零售管理協會主席麥瑞琼坦言新安排或令部分零售業失望,因上月零售市道未如理想,本望內地生力軍可刺激市道。環保觸覺主席譚凱邦則認為應完全擱置一簽多行。

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