政府擬社福機構「最佳執行指引」

【記者張恬怡報道】社福界○七年曾發起廿五年來最大規模三千人大罷工,迫使政府檢討資助社福機構整筆撥款機制;事隔四年,政府終訂出「最佳執行指引」初稿,規範一百六十四間社福機構在人力資源政策等各方面的管理。

據悉,指引建議強制社福機構公開儲備水平、及必須把政府的加薪撥款全數用作員工加薪,不可自行扣起作儲備。預料指引內容會觸動社福機構的神經,引發爭論。

去年各機構儲備達25億

「最佳執行指引」工作小組委員會今日下午開會,詳細審視各項建議。據了解,執行指引分強制執行及建議執行兩級別,若機構不跟隨強制執行的建議,或需面對與削資等罰則。

去年各機構的儲備共高達二十五億元,為處理儲備「水浸」問題,指引建議強制機構將部分儲備,按員工表現調薪或為新入職員工作額外退休保障供款,又建議機構需將政府就調薪向其撥發的專項撥款,全數用於向員工追加薪酬之上。

社會服務聯會行政總裁方敏生表示,業界希望執行指引落實時需考慮不同規模機構的情況、運作條件及可行性,避免剝奪機構的彈性及自主性。捍衞社會福利大聯盟成員邱智恒說,聯盟會視乎最終落實的指引內容,不排除稍後發起罷工及集體請假向機構及社署施壓。

社會福利署發言人表示,分別已邀請機構管理層及工會代表聽取意見,預計指引可於明年實施。

社會福利署於○八年成立整筆撥款獨立檢討委員會,檢討整筆撥款機制,並作出三十六項的改善建議,當中首要建議是要求當局為機構訂立「最佳執行指引」。

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