大道之行:人口政策影響深遠

由政務司司長領導的人口政策督導委員會,其研究報告早應於去年秋季發表,唐英年離職參選特首時,直言研究報告已經完成。奇怪的是,最終延後八個月才突然公布,內容卻又毫無新意,所做的建議更是老生常談,何時到位,誰也說不清。

有趣的是,報告公布時,巧逢審計署就特首出訪住宿安排的檢討報告書,與前首席法官李國能主持的「防止及處理潛在利益衝突獨立檢討委員會」的報告同時發表,政府明顯要轉移公眾視線,為曾蔭權解窘,沖淡輿論聚焦懲罰貪曾的濃度。

人口政策是特區政府的重大政策,影響既遠且廣,公眾有知情權了解政府未來的施政動向,如何能提升人口質素,增加競爭力,在本港老齡化趨勢下,做到老有所養,促進社會共融與和諧。回歸十五年,政府面對人口老化,周邊地區與國家的競爭力不斷提升,沒有投放資源做長遠政策研究,跨部門統籌協調的功能又未能發揮,既有體制的問題,也有人的問題,前者表現在體制未有與時並進,後者表現在政治問責官員的管治水平不足與政治決心不足之上。

下屆政府主張繼續由政務司司長領導人口政策督導委員會,必須盡快提出切實可行的政策,絕對不可再蹉跎歲月,令潛在的深層次矛盾惡化。發展新產業,創造大量知識型的職位以促進社會向上流動,推出更多鼓勵生育的措施,推行優才與移民政策等,應該狠下決心。