高官公僕齊加薪 天下未樂君先樂

當局建議問責高官大幅加薪後,又輪到公務員齊齊開心。薪酬趨勢調查委員會建議公務員今年加薪百分之五點七一至百分之六點六四,扣除增薪點後,低、中、高層公務員加薪幅度分別是百分之四點五六、百分之五點八及百分之五點二六。雖然有公務員團體仍不滿意,惟對大部分私人企業的打工仔而言,如此加幅已是可望不可及。

小朋友盼過年,打工仔盼加薪,公務員有薪加當然是好事。有公務員團體認為加薪建議具公信力,加幅貼近通脹率,反映人力市場需求;亦有公務員團體難掩失望之情,指原本希望加薪百分之八,建議與理想有一段距離。其實,不管滿意還是不滿意,目前全球市場動盪不安,香港首季經濟增長僅百分之零點四,幾乎陷入停滯,經濟前景不明朗,公務員仍然獲得可觀加薪,堪稱最幸運的一群人。

每一次公務員加薪,總會惹來爭議,今次也不例外,其實市民並非反對公務員加薪,而是質疑是否物有所值。眾所周知,本港公務員薪酬之高足以睥睨全球,惟工作表現卻乏善足陳,蛇王、濫權、敷衍塞責、欺壓良善等醜聞不絕如縷。回歸十五年,港府蹉跎歲月,幾乎一事無成,問責高官固然要負起主要責任,作為施政團隊的公務員也無法置身事外。一流的薪酬福利,三流甚至不入流的工作表現,叫納稅人情何以堪。最荒謬的是,現行薪酬機制下,不論工作表現如何,一律獲得加薪,當局賞罰不明,既是對納稅人不公平,亦是對部分工作表現良好的公務員不公平。

本港一直有「高薪養廉」的神話,可惜神話終究是神話,不是現實。過去七年間,曾蔭權政府的三名最高官員分別捲入貪污及濫權醜聞,不是正接受廉署調查,就是被拘捕,作為香港核心價值之一的廉政徒有虛名。上樑不正,下樑必歪,單就高級公務員退休後紛紛過檔私人企業搵真銀來看,誰會相信他們在職時秉公行事,無偏無私?誰敢保證他們不會大搞官商勾結以獲取延後回報?

公務員薪酬調整機制同樣引人非議。表面上,是由一個獨立委員會參考私人市場而提出建議,似乎客觀公正,然而,在被調查的一百多家企業中,大機構或金融企業佔大多數,其僱員薪酬本來就高於市場平均水平,所謂薪酬趨勢調查,其代表性一直備受質疑。以去年市場調查為例,結論是私人企業去年平均加薪百分之五點七至百分之六點六四,試問,全港有多少打工仔真的如此幸運?

公務員樣樣都要最好的,樣樣都向高標準看齊,除了高薪厚祿,近年又推行五天工作制、侍產假等福利,先天下之樂而樂。在這種情況下,仍有不少公務員感到不滿,又要這樣,又要那樣,令人側目。套用曾蔭權金句,公務員的整體工作表現,與其薪酬待遇及市民的要求還有相當一段距離。