單非分娩費 終院判合理

公立醫院向單非孕婦、即丈夫為香港人的內地孕婦收取分娩套餐收費所觸發的司法覆核案,經過長達五年的訴訟有最終裁決。終審法院昨裁定,政府用居留權地位決定是否收取有關費用,做法合理,有關政策並無違憲,故駁回一對家翁媳婦上訴人提出的終審上訴。上訴人指判決黑暗,稍後會搬返內地居住。

終院指,公立醫院提供的分娩服務,很多使用者都是內地婦女,單非孕婦佔當中一定數目,並同時出現內地孕婦衝急症室問題,造成沉重壓力,以○六年為例,在公立醫院分娩的個案約有四萬宗,已超過當年可承受的上限三萬九千多宗,政府為了應付上述問題,才訂下向內地孕婦收取較高收費的政策。

政府始終認為單非是訪客

對於上訴人不滿公立醫院將單非和雙非孕婦混為一談及收費過高,終院指法庭不會判斷這項政策是否明智或是否有其他更好的政策,雖然在法律角度上,把單非孕婦當作本地孕婦同樣可以接受,但政府認為單非孕婦始終是訪客,不是香港居民,這項政策沒有歧視成分。至於收費水平,政府只是參考私家醫院收費訂出恰當水平,並非開天索價,故駁回上訴。

中港家庭權益會對判決表示失望,該會組織者曾冠榮指出,法庭雖確認政府以居民身份作為收費劃界是合法,但終院同時指若政府將「港人內地配偶」列入「符合資格人士」類別,法律上也可以接受,故政府應對單非及港人孕婦一視同仁,收取相同分娩費用。

曾冠榮表示,該會現時接獲約八十名預產期在本月至十月、但仍然未能預約床位的單非孕婦,批評判決未有處理單非與雙非孕婦須鬥快搶床位的問題,要求政府在處理雙非問題時,不要將終院判決當做擋箭牌,讓搶床位問題持續下去。

上訴人表失望 稱不公平

兩名上訴人霍兆榮及其媳婦曾利霞,昨未有親身到終院領取判決書。霍兆榮事後批評判決不公平,感到失望及無話可說,堅持單非孕婦是香港大家庭的一分子,應與雙非孕婦分開處理。他強調今次上訴並非為了自己,而是為香港孕婦爭取福利,稍後會搬返內地居住。食物及衞生局和醫院管理局則歡迎裁決。

單非孕婦公院收費案 終院判詞重點

1.很多使用公立醫院婦產科服務的都是內地婦人,單非孕婦佔當中一定比例,並帶來衝急症室的危險行為。

2.內地孕婦利用公院婦產科服務,對婦產科服務及床位造成壓力,亦對香港居民孕婦構成不良影響。

3.政府為了對付上述問題和確保香港居民可優先享用服務,才訂下分娩套餐收費政策。

4.單非孕婦只是訪客,不是香港居民,政府以居留權地位去決定是否收取分娩套餐收費,做法完全合理,沒有違憲。

5.政府只是參考私營醫院收費釐定收費水平,並非開天索價,亦無違法。

案件編號:FACV 10/2011

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