大道之行:貧窮問題惡化

財政預算案公布前夕,建制陣營兩位特首參選人梁振英與唐英年就扶貧問題隔空罵戰,無形之中帶出貧窮問題的尖銳性,究竟曾蔭權政府可以通過哪些政策及資源投放紓緩民困,尤其是貧窮人士的生活重擔?

回歸十五年以來,貧窮問題持續惡化,毋庸爭議。社聯去年末發表分析報告,根據政府統計處的數據,顯示本港連續兩年貧窮人口突破一百二十萬,貧窮戶由○一年逾四十二萬,十年內穩步上升至一一年逾四十五萬。社聯有關貧窮的標準是,四人家庭月入低於一萬二千八百元。

表面看,政府近年已推出措施化解危機,如法定最低工資,時薪不低於二十八元,可令低薪工人受惠,但由於本港經濟高度依賴服務業(佔GDP逾九成),且大半企業為中小企,實力有限,無法應付工資成本上揚及愈益飆升的昂貴租金,結果被迫結業、裁減員工,或要求僱員由長工改為自僱,受害的最終還是低薪工人。

一旦年內經濟放緩甚至衰退,勞工收入勢必下調,直接導致貧窮問題惡化。倘若計算通脹及物價變動等因素在內,低薪一族將淪為在職貧窮,現時約有四十萬打工仔陷身這個類別。

龍年剛起步,盛傳本港重量級龍頭銀行滙豐將大幅裁員逾千人,據悉早於去年第四季,滙豐已辭退五百多人,可見大企業勁搞裁員,小企業能幸免嗎?貧窮問題未來一段時間肯定會進一步惡化。

預算案有何對策助民紓困,特別是幫助貧者,除了代繳公屋租金、發放多一個月的高齡及傷殘津貼等傳統一次性措施,會否重啟「扶貧委員會」及推出新猷,值得關注。