無牌賓館民政署懶監管

【記者陳素貞】農曆新年大批旅客來港,勢令無牌賓館其門如市。負責賓館發牌的民政事務總署牌照處聲稱會加強巡查,並聯同警方展開突擊執法行動,特別針對無牌旅館較多的地區。不過本報發現,該署去年雖接獲近七百宗涉及無牌賓館的投訴,較前年飆升九成,但提出檢控的個案卻不足一成,即使法院判處罪成,該署發放的新聞稿亦從未公開無牌賓館的名稱及地址,令旅客知情權未受保障。多位立法會議員批評該署的處理手法只會護短,促當局設立黑名單,在網上公布被控無牌賓館資料,以起阻嚇作用。

該署去年接獲涉及無牌賓館的投訴狂升,有近七百宗,較前年的三百六十六宗上升九成,但該署提出檢控的個案只有五十三宗。而○九年至一一年間,該署共接獲一千五百多宗投訴,亦僅共作出一百三十宗檢控,而被法庭定罪的個案,最高僅判處罰款三萬元及入獄三個月,檢控數字偏低。

須公僕放蛇 人手不足

香港旅遊業賓館聯會主席劉功成批評,無牌賓館愈開愈多,是因條例過時,法例規定須由公務員「放蛇」執法及出庭作證,不能請外人,令「放蛇」人手不足,而對專門接待外籍及印巴旅客的無牌賓館更束手無策。

劉功成指,民政署聯同警方的跨部門執法次數不多,未能針對黑點大廈每星期最少一次掃場,導致無牌賓館愈開愈多。

劉續指,當局不公布無牌賓館資料,令人有機可乘,要求當局加強晚上突擊巡查,但當局回覆稱:「要尊重住客人權,不宜太夜巡查!」

拒公開名稱 理據欠奉

民政事務總署解釋不公布無牌賓館資料,是因多數被控的個案位於住宅處所,並已結束營業,無證據指被定罪後仍續經營,為免誤導公眾及對處所住戶造成不必要的滋擾,故需謹慎處理發放資料。

但立法會議員謝偉俊認為當局解釋理據不足,凡涉及刑事案都可披露被告姓名,不應害怕有關單位聲名受損或影響某些人而不披露無牌賓館的資料。立法會議員王國興指檢控個案太少,難收阻嚇作用,當局不公開被控無牌賓館資料,亦會令旅客難以掌握無牌賓館資訊,若發生事故「政府難逃孭鑊的責任」,促在網上公布有關黑名單。

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