思入風雲:顛倒了次序

本欄過去對香港房地產市場的評論,最基本的論調是房屋政策先行,自由市場隨後,政府的房屋政策是把一切相關因素都放入通盤的考慮,這包括市民應該可以享受到的居住空間、收入水平、人口增長、資產價格穩定、生活質素改善、商業發展的需求;再深一些層次包括社會穩定、政治可取以及政府的執政基礎、執政權威等等。

當然,盡可能維持自由市場的活力,也是其中一個考慮,但只是通盤幾十個考慮的其中一個。換句話說,政府的房屋政策是在通盤考慮之下,才留一個市場空間,並且希望盡量維持穩定和可持續性,卻不會是幾十年都完全不變。

現時的一些怪論,是把自由市場置於房屋政策之上,政府不再負上政府的功能,而只當自己是大地主,壟斷全港的土地,只顧賺取最大的利潤。一旦顛倒次序,也就是顛倒了是非,那政府不必再有城市發展規劃,任憑人口上升,讓自由市場自行調節,那收入較少的人就只能愈住愈細,一直倒退到五、六十年代的一家五口一張床;而事實上,現時的所謂「劏房」,其實就是五、六十年代板間房的美化版。原因很簡單,就是前布政司鍾逸傑批評的,指現時的特區政府着重自由市場,輕視房屋政策,甚至可以說是根本沒有房屋政策。要言之,全香港只是由市場主導,而這個所謂自由市場,根本就不是自由市場,用中學生水平唸過的經濟學初階,也可以知道這是壟斷市場。

說到底,港人港地的建議,是房屋政策層次的內涵,是政治決定,所以一定要得到社會的支持,但「自由市場」並不是反對理由!