思入風雲:話有玄機

行政長官到北京述職,這種規矩是承襲港英政府年代。港督以前要定期到倫敦匯報工作,回歸後特首也到北京述職,但多了一個動作,就是領導人接見行政長官時,會公開給予一些評語。今年是「肯定」了行政長官的工作表現。

行政長官向中央負責,所以中央有責任評核行政長官的工作表現,就好像港府的官員,每年也要做個人的工作評核,升職與否,就要看這份評核報告。

然而,官員的工作評核報告,完全保密,只有相關的官員以及公務員事務局才知道內容,但領導人對行政長官的評價則是公諸於世,而且是當面告知,壓力不可謂不大。

公務員或其他機構的工作評核,通常都是以明確的級別來區分,名稱或有不同,但基本上都是「優良常可劣」之類,而且每個級別都有清楚的指引和定義。但領導人的當面評價,則是話有玄機,不是一清二楚,一定要熟悉中國國情以及政治文化才可以明白和解讀。

今年的評語,是對過去一年來施政的肯定。用上肯定,一定是合格以上,用五級制,大概是良,又或者良與常之間,英文就是B左右。

無論如何,也是比上一年的評語好,上年用的是積極評價。一些外行評論,說積極評價是好評語,甚至比充分肯定更好,這只是鬧笑話,積極評價,是講出領導人的心態和態度,而不道出被評核者的水準,言下之意,不用說明,也可以猜到。論評語,第一年用的是滿意,這個評語比肯定稍好一些。○五年之後,最好的也是肯定和充分肯定了!

張志剛