纏擾惡法箝制新聞自由

政制局昨提出之諮詢文件，進一步將纏擾定義擴大至「集體騷擾」及「阻嚇合法活動」，日後市民遊行示威時，若令他人感到驚恐或困擾，或導致他人無法進行「合法活動」，如某公司員工受示威活動影響以致無法正常上班，示威者即有可能觸犯纏擾。另外，觸犯纏擾罪的罰則亦有所調整，法律改革委員會於○○年報告書提出，若犯事者因受精神問題影響，如患妄想症或癡情躁狂病（俗稱情癡），可獲較輕罰則，但諮詢文件就將有關罰則統一為罰款十萬元及監禁兩年，變相調高非惡意犯者之罰則。

拒為傳媒提供免責保護

政制局副局長黃靜文在記者會指出，建議中的定罪門檻很高，即使控方證明受到驚恐，被告亦可透過免責辯護，就其合理行為作出申辯。對於傳媒追訪是否構成纏擾，黃複述法改會十一年前的文件，堅稱無必要為新聞採訪活動提供免責保護，又指傳媒採訪「有大把方法」，需要時不同機構的傳媒更可互相協助進行採訪，顯出當局根本不了解本地傳媒運作及採訪時遇到的困難。法律界人士黃國桐指，制訂纏擾法原意是針對情癡或受家暴問題影響的婦女，令他們毋須受另一半的纏擾，若記者不獲豁免是「黐線」，是傳媒界的白色恐怖，促政府應將條文限於某種人士或行為。

到高官官邸請願亦入罪

有記者團體代表強烈反對將纏擾行為刑事化，形容建議是「惡法」，不但大大削弱新聞自由，影響記者正常採訪，日後團體的示威行動亦有機會誤墮法網，後患無窮。「以後唔單只記者喺高官屋企門口等佢出現有機會違法，甚至團體到高官官邸或辦公室請願，亦可能構成纏擾罪，咁即係大家以後乜都唔做得！」該團體強調，近年本港新聞自由已不斷被收窄，不少高官活動僅發相了事，今次纏擾惡法推出，明顯是政府有意進一步收緊新聞自由，他們會於諮詢期內提交反對意見，並擬於明年底向聯合國提交報告。

香港人權監察總幹事羅沃啟亦反對將纏擾行為訂得太闊，認為應有針對性，例如限於情侶或離婚夫婦等，不應一網打盡，影響新聞自由，又指現行的刑事法已有類似的人身保障條文，政府毋須倉卒立法。社區組織協會主任何喜華擔心此法一立，會成為箝制新聞自由的工具，日後居民團體到高官官邸請願，亦有機會被控纏擾，影響深遠，他認同新聞採訪或涉及公眾利益的行為，應可獲豁免。