大道之行:繼往開來制約未來

施政報告各項改善民生的建議,公眾討論方興未艾,唐英年與梁振英角逐特首的選舉工程有序展開,同樣吸引媒體報道,建制內外的話題都離不開如何有效解決民生問題。

以「繼往開來」為主軸的施政報告,一方面開出不少支票,就房屋、扶貧以及安老等領域,博取市民的掌聲,另方面對下任政府以至更長一段時間的公共政策發展的方向,帶來框架性的制約。

曾蔭權政府由於缺乏長遠規劃,每遇民生困境的挑戰,喜以一次性派糖化解民怨壓力,久而久之,形成政府施政的慣性做法。他的最後一份施政報告再次用這種方式應對各種民生問題,將令下任政府承受巨大壓力,不得不繼續派糖,政治後遺症值得關注。

曾俊華負責的財政預算案存在嚴重缺失,最後被迫以派錢討好市民,做了一次極壞示範,令下任政府一旦遇上經濟衰退嚴重的危機,直接派錢的誘因大大增加,民間的呼聲也就順理成章。

近日,唐梁兩位疑似特首參選人就房屋問題發表公開言論,恰恰印證上述論點。兩人在支持新居屋及增建公屋的基礎上,有「加料」的說法,以此作為爭取民意支持的手段,值得商榷。

唐英年發表文章呼籲應大幅增建房屋,為此政府應研究大力開拓土地資源,要規劃未來十年以至十五年的土地供應,以應付市場變化,使供求趨向平衡,樓價不至失控。

梁振英的言論更為誇張,建議每年建三萬五千個公屋單位,遠較現時一萬五千個為高,相當驚人。問題是,土地何來?從理念到現實,落差可以很大。想不到「繼往」未經消化,「開來」已經煽動人心。