食物及衞生局局長周一嶽於今年四月公布措施限制內地孕婦湧港產子,其中一項為由衞生署統一發放預約證明書,杜絕中介公司或個別私院濫發,惟當局至今仍未公布詳情,令不法商人有機可乘,藉此真空期,利用各種蠱惑招協助內地孕婦搶閘來港分娩。
事實上,私家醫院分娩床位亦相當緊張,大部分私家醫院在明年四月前的內地孕婦分娩名額早已爆滿,只有部分私院尚餘小量名額。由於大部分私家醫院均要求內地孕婦要親自來港,由掛單婦產科醫生或醫院醫生作產檢,再由醫生代為預約床位,此舉可間接杜絕內地孕婦以假醫生證明書及「影子孕婦」代訂分娩服務。
城市大學專業進修學院學術統籌宋立功認為,港府須正視「假早產」問題的嚴重性,因為情況已擾亂公院的既有安排,加重了公院負擔,所以當局應盡早制訂統一發出預約書的措施,避免有內地孕婦蒙混過關。除港府外,亦要聯同內地部門共同打擊,回復非本地孕婦來港產子的秩序。