大道之行:民生問題處境嚴峻

曾蔭權最後一份施政報告,民生課題的「三大件」與去年一模一樣,還是房屋、貧富懸殊與安老,可惜任期僅餘八個月,難有作為;諷刺的是,他不能有無所作為地「等收工」心態,仍需努力工作到最後一分一秒。

去年今日的環境與現在比較何其相似。○八年金融海嘯巨浪滔天,兩年後,經濟復甦步履蹣跚,貨幣戰爭卻一觸即發,美歐各國競相把本國貨幣貶值,以刺激出口及市場,超低息環境蔓延,更大搞保護主義。

結果,在聯匯機制下,本港銀行利率隨美息低企,加速吸引熱錢源源流入,令股市和樓市被推高,資產泡沫進一步膨脹,政府調控物業的措施失效,中產夾心階層的置業問題逐步上升成為政治問題。

今年情況更加嚴峻,危機隱現。通脹惡化尤其明顯,外圍輸入通脹之勢不止,人民幣不斷升值,內地進口食品帶頭漲價,令基層市民生活更加艱難,貧富差距不斷拉開,引起社會極大關注。通脹一旦年尾直衝雙位數,民生問題必成施政的首要難題。

本港內部結構性因素的變化,也增加政府應對民生問題的壓力。人口老化,令安老課題更形尖銳而緊迫。香港六十五歲以上的人口高達八十餘萬,其中兩成靠綜援過活,這令醫療、福利以至房屋等領域的資源拉緊,家居照顧問題日趨嚴重,也是難以迴避的挑戰。

據社署資料顯示,全港現有三萬多個安老院舍宿位,現時在中央輪候冊上,有二萬七千六百餘人在等待住院服務。曾蔭權的最後一份施政報告,在房屋、貧窮及安老三大政策會有何措施推出或作為建議,讓下屆政府跟進,且拭目以待。