美國國務卿希拉妮訪港時的演辭裏，再次提到「泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定」（TPP），希望有關協定在今年十一月夏威夷舉行的亞太經合組織（APEC）領導人非正式會議期間獲得確認，並邀請亞洲各國加入。
事緣東盟加中國自由貿易區在去年初啟動，東盟成員國及中國在貿易區內享有大部分貨品零關稅優惠，而東盟與日韓亦分別建立了自貿區，形成了「十加三」自貿區。有調查顯示，「十加三」貿易已佔區域內各國外貿近六成份額，高於北美自貿區近百分之三。
美國置身其外，倍感落寞，加上前總統布殊時期忽視與亞太地區的經貿關係，美國在該區經貿關係已被邊緣化。到了奧巴馬上台時，亞洲早已建立一套不需要美國而又穩固，且可持續的經濟發展模式。
美國需要重返亞洲，亦需要假手亞洲來提振本土低迷的經濟。因此，美國必須尋及一個合適、並足以與「十加三」自貿區比一日長短之平台。TPP涉及太平洋東西岸，連接亞洲、澳洲及南美洲，正是美國「重返亞洲」的重要平台。
然而，TPP現時只有智利、新西蘭、汶萊和新加坡等四個成員國，與「十加三」自貿區相比完全不成氣候。故此，自去年十一月APEC峰會後，美國已積極拉攏其他國家加入TPP，日、韓、泰等相繼成為拉攏對象。把中國也吸納在內，既有強化TPP實力、消費中國購買力的考慮，更可把中國納入TPP的規範之中，實有制衡中國、塑造美國主導地位之意。