公屋電梯招標重成本輕安全

電梯安全最近再度引起社會關注,房屋委員會最近通過微調升降機及電梯標書的評分組合,輕微調高承建商表現評分的比重,並相應把將標價佔評分的比重調低,但標價依然是該會評審安裝和維修服務標書時最重要的一環,比重仍高達七成。有立法會議員批評有關的改變無用,未能促使承建商改善表現;房屋委員會前委員更指房屋署沒有吸取短樁教訓,繼續奉行「價低者得」原則。

房委會投標小組最近通過「升降機及電梯裝置之優化標書評審準則」,在評標時提高承建商表現評分比重,由目前佔百分之十七微增至廿二,鼓勵承建商持續提升工作表現。而在計算承建商表現評分時,亦將其保養評分比重提升至與安裝評分看齊,認為可反映房委會同樣重視升降機及電梯安裝與保養維修(見表一)。

至於承建商機構評分則維持不變,機構評分是指承建商企業營運方面表現,如是否有工人傷亡事故;有否違反建築地盤安全規例、環保守則等而被檢控;發薪紀錄是否良好等。

房委會微調 被批完全無用

事實上,公屋近年發生的升降機意外不斷上升,由○七至○八年的六十六宗,逐步至上年度突破一百大關,多達一百○七宗。房署指大部分意外都是乘客不小心使用所致,其次是升降機機件故障(見表二)。

不過,房委會微調評標比重的成效備受質疑。立法會房屋事務委員會主席李永達說,居民關注升降機及電梯安全,特別是承建商表現,但今次微調完全無用,仍然是價低者得。他認為標價的比重應減至四、五成,才有助促使承建商改善表現。

通脹勁 恐承建商將貨就價

公屋聯會主席、房屋委員會前委員王坤也稱:「當年短樁醜聞主因是無監察,紙上談兵,另一要害是價低者得。當然不是要價高者得,但今次微調並不足夠,房署無脫離到價低者得的思維,最終受害的只是居民。」他擔心通脹年年升,承建商以低價搶到合約後,最終只能將貨就價,萬一有意外發生便死得人多。

記者甘銘添

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