激揚文字:南海主權:中國不能再退讓

最近,中國與越南、菲律賓圍繞南海諸島領土爭議的緊張局勢進一步升級。

先看越南:繼越南石油探測船在我西沙群島海域非法作業與我漁船摩擦後,越南近日在南海進行挑釁性實彈演習,總理阮晉勇公然「引狼入室」,一再呼籲美國介入南海爭端;另外,自中越邊界戰爭結束三十二年來,越南首次發布「徵兵令」,揚言「全黨、全國、全軍保衞黃沙、長沙群島(即我西沙、南沙群島)」,叫囂「不惜與中國一戰」。值得注意的是,越南媒體日前刊出對前國家主席黎德英的專訪,黎德英稱「如果我們膽怯,我們將喪失主權」。他強調說:「捍衞主權必須是重中之重,而保持與他國的友誼則排在第二。」促使對華強硬的姿態暴露無遺。

再看菲律賓:前年通過《領海基線法》將我中沙群島的黃岩島和南沙群島八個島礁劃為己有,今年五月又出動海軍拆除中國在南海牛車輪礁、安塘礁、禮樂礁上的標誌,胡說「因為這些地方是菲律賓領土」,之後還賊喊捉賊「抗議中國海軍侵犯菲律賓領海」。日前,菲律賓更冒天下之大不韙,悍然將國際公認歷史悠久的南中國海改名為所謂「西菲律賓海」,染指我南海諸島之圖謀乃司馬昭之心──路人皆知!

回顧歷史 無可爭辯

面對越、菲最新的侵略態勢,有必要回顧一下南海諸島自古以來就是中國領土的歷史:

根據古籍記載,從漢朝時起,中國帆船就曾到達南沙群島,在當地搭建住所,撈蚌打魚。明朝三寶太監鄭和七下西洋,龐大艦隊來回十四個單程經過南海諸島,發現、使用、命名各島礁。二戰後,當時的中國政府於一九四六年派林遵、姚汝鈺率艦隊收回了曾被日軍侵佔的南海諸島,並在南沙群島主島太平島駐軍立碑。四七年十二月,當時的內政部審定通過並公布了南海諸島一百七十二個島礁的名稱,其中四個大島以收復南海時的四艘軍艦命名。同年,內政部方域司印發了《南海諸島位置圖》,U形的十一段海上斷續國界線畫出中國領土包括東沙群島、中沙群島、西沙群島、南沙群島直至最南的曾母暗沙。

此外,英國海軍測繪局一九二一年編印的《中國航海誌》、三三年法國出版的《殖民地世界》、六一年美國出版的《哥倫比亞利平科特世界地名詞典》、六三年美國出版的《威爾德麥克各國百科全書》、六五年法國出版的《拉魯斯國際地圖》、六六年日本出版的《新中國年鑑》、七二年日本出版的《世界年鑑》等等這些南海各國前殖民地宗主國出版的地圖、刊物,都明確標出南海諸島包括西沙群島、南沙群島皆屬中國領土。還有前蘇聯、西德、東德、羅馬尼亞等出版的地圖,都標明南海諸島為中國領土。

更有說服力的是,一九五六年六月十五日,越南外交部副部長雍文謙會見中國駐越南大使館臨時代辦李志民時表示:根據越南方面的資料,從歷史上看,西沙、南沙群島應當屬於中國。當時在座的越南外交部亞洲司代司長黎祿補充說:從歷史上說,西沙、南沙在宋朝時已屬於中國了。

五八年九月四日,中華人民共和國政府發表領海寬度為十二海里的聲明,特別說明適用於中國一切領土,包括南海諸島。越南《人民日報》同月六日詳細報道了這一聲明,越南總理范文同於九月十四日向周恩來總理表示承認並贊同這一聲明。七四年越南教育出版社的普通學校地理教科書,在《中華人民共和國》一課中寫道:從南沙、西沙各島到海南島、台灣島──構成了保衞中國大陸的一座長城。

一九五五年十月,首屆國際民航組織太平洋地區飛行會議在菲律賓召開,出席會議的有十六個國家和地區。當時的南越和台灣都派有代表參會。會議決定,鑑於南海中的東沙、西沙、南沙群島位於太平洋交通要衝,該地區氣象報告對國際民航影響重大,大會責成台灣當局在南沙加強氣象觀測(每日四次)並予通報。當時,包括會議東道國菲律賓及南越對此皆無異議!

夠了,夠了,無論從歷史上、法理上,包括西沙、南沙群島在內的南海諸島是中國領土是無可爭辯的。越南、菲律賓等國對南海諸島主權的訴求毫無根據,是出爾反爾、背信棄義的無賴行徑!

現在中國在南海的形勢非常嚴峻:單是南沙群島的島礁,越南佔了二十九個,菲律賓佔了八個,馬來西亞佔了五個,印尼佔了兩個,汶萊也佔了一個。在南沙群島海域數以百計的油井、氣井,竟然沒有一口是中國的。

三十餘年來,中國抱着「擱置爭議,共同開發」的一廂情願,換來的是「放棄主權,任人開發」!就以越南來說,公然在侵佔的中國島礁上成立行政區域,任命軍頭出任行政首長,並組織議會選舉投票活動,企圖將侵佔合法化、永久化。至於菲律賓,也用立法形式將中國島礁據為己有,其國會參議員輕蔑地宣稱「不要將中國的抗議當作一回事」!

按道理,中國無論人口、國土面積、經濟規模、軍事實力比諸越南、菲律賓等強大不知多少倍,為何竟在南海爭端出現「龍游淺水遭蝦戲,虎落平陽被犬欺」的局面呢?

輕視海權 不懂變通

第一,中國習慣性的輕視海權。古代中國以農立國,重農輕商,從來沒有海洋經濟概念,因而對海藏、海運價值缺乏認識。明朝鄭和下西洋後不久,由於海寇為患,朝廷「斬腳趾避沙蟲」,乾脆來個海禁;滿清統治者游牧民族出身,畏懼和不能理解海洋,實行閉關鎖國政策,放棄海權。民國以降,內憂外患,對海權無暇顧及。雖說二戰後光復台灣、澎湖同時收復南海諸島,然而中國旋即陷入內戰漩渦。中共主政後,台海兩岸對峙,「鷸蚌相爭,漁人得利」,令日本、南海鄰國有可乘之機侵我海權。今日中國輕視海權的傳統並未徹底扭轉,至今教科書仍指中國領土面積九百六十萬平方公里,未計算三百萬平方公里海域。

第二,片面理解和平外交,對鄧小平「擱置爭議,共同開發」主張搞「凡是」。本來文革之後,內地滿目瘡痍,鄧小平出於爭取中日友好,打造周遭和平環境讓中國集中精力搞現代化建設,面對中日釣魚島爭端,提出「擱置爭議,共同開發」主張無可厚非;但三十多年過去,當沒有一個國家接受「共同開發」、侵吞我海權愈演愈烈時,就應懂得變通,「和」一套不通就換「戰」一手,及時出招,將別國侵略態勢「制止於萌芽狀態之中」,豈能任由各國爭相效尤?這是明顯失策!

第三,涉及國家主權、領土完整、民族尊嚴的反應太懦弱,缺乏老一輩領導人的膽略和使命感。一九五○年韓戰爆發之時,國內百廢待興,毛澤東等就敢派出志願軍,「一把炒麵一把雪」,將以美國為首的十六國聯軍由鴨綠江邊打回三八線;六二年,正當內地大饑荒餓死幾千萬人,台灣蔣介石又部署「反攻大陸」之際,中國仍毫不畏懼打一場中印邊界自衞反擊戰,將印度擴張主義者打得落花流水;六九年,文革導致天下大亂,國民經濟到了崩潰邊緣,中國為了幾個足球場大的珍寶島,敢於與武裝到牙齒的蘇聯軍隊決一死戰。如今,中國已成為世界第二大經濟體,外匯儲備居全球第一,且擁有原子彈、氫彈、中子彈、洲際導彈、核潛艇,為何反被越南、菲律賓等欺負到頭上?眼看海權被侵、島礁被佔、海藏被盜且得寸進尺,多年的「交涉」、「抗議」毫無成效,為何仍不「亮劍」?

毫無疑問,中國政府和人民是熱愛和平的,但熱愛和平和宋襄公蠢豬式的「仁義和平」是兩回事!南海爭端的和平努力已山窮水盡,亦仁至義盡,若照舊「外交缺鈣,國防陽痿」,仍不「還我河山」,我們這一代人將愧對毛澤東,愧對蔣介石,愧對鄭成功,愧對岳飛!

另外,近來越南、菲律賓等都有挾美自重、狐假虎威傾向,假若中國礙於這一點而不敢「針鋒相對,寸土必爭」,勢必給台獨勢力一個錯誤訊息:只要有美國庇護,北京終歸會吞下損害自己核心利益的苦丸!那樣,將連台獨也猖獗起來!所以,中國在南海問題上不能只軟不硬,正如在台灣問題上不能承諾放棄使用武力一樣,必要時就應「揚眉劍出鞘」!

劉夢熊

newnew@oriental.com.hk

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