在民建聯對下任特首期望的工作坊中，比較集中討論有關管治能力提升的範圍。其實，這是一個大問題，也是一個老問題。北京在香港進行的意見徵詢，許多都是圍繞這個問題，而特區政府針對這個管治問題，也不知開了多少個座談會，但結果都是講的多、做的少，甚至一點新招也沒有。管治乏力，是整個特區問題的病灶！
在工作坊內，有人建議改組行政會議，把各黨派拉進行會之內。事實上，這一招早已行之，但行之無效。
早在董建華時期，已經把友好政黨的代表拉了入行會，但沒有大用，尤其是推行了問責制之後，整個權力核心完全集中在問責局長身上。當然，局長的權力是來自行政長官的延伸，所謂班子，就是行政長官加三司十二局，三層之間有其密切關係和互動；至於行會則不復問責制之前以及港英年代的光景。
現在，行會的非官守議員再也無法享有以前的政治權力，不再是行政部門的政治擋箭牌，那麼，行會在絕大部分時間和情況下，就變成一個超級諮詢委員會。
如果仍然行問責制，那行會非官守議員的角色和地位並無改變，就算改組，拉甲拉乙，只是換人，但權力不變，對大局當然無影響。而且，用這個超級諮詢委員會的議席亦很難跟各黨派做政治買賣，真的要做，便不可能用行會非官守議席來做；倘要用司局長的職位來做，這不但涉及哪個黨分幾多個司局長位置的問題，而且涉及這些司局長是聽命於特首還是聽命於政黨的問題。其實，這也是分權的問題！