大道之行:公僕支持事關大局

特首選戰的公開戰場當然是爭取民意,參選人到各區走透透以拉近與民眾的距離,通過媒體的專訪闡述施政願景與政見,更要力爭成為大小論壇的嘉賓以增加曝光率,一句話:推高民意支持度,向對手施壓。

但另一個主戰場同樣重要,非勝不可,那就是公務員的認同與支持。否則,哪怕有再好的施政團隊,最終亦難以貫徹政治理念,空言大志,難以兌現承諾,豈不痛哉。

當年董建華有願景有決心,也有班底,但就是得不到公務員的擁護,更一度被時任政務司司長的陳方安生架空,政圈中人的記憶猶新。所以商人空降政府,最大的挑戰在於駕馭官僚集團。

某程度講,唐英年從○二年進入政府架構,由工商及科技局局長,到財政司司長,最後官至政務司司長,前後凡九年,除熟悉決策過程及政策制訂程序,更有充分機會接觸高級公務員及前線基層公僕,這與范太及梁振英比較,明顯佔優。

在特區公務員奉政治中立為圭臬的大前提下,外界政治精英極難直接與公務員建立近距離的合作關係,只有成為問責官員,近水樓台先得月,佔據有利位置才是上策,可見唐英年之被有心栽培。

有趣的是,儘管民意支持收緊退休高官的「冷河期」,但由於高級公務員有較強反對聲音,三位特首競逐者,不約而同認為毋須過緊,他們爭取官心的取態呼之欲出。下個月公務員事務局向立法會提交政府建議時,各參選人的反應將廣受注目。

今年公務員的加薪幅度創回歸以來的新高,士氣大升,適逢大選舉年,有助穩定公務員軍心,肯定得到各參選人的支持。