思入風雲:兩害相衡取其輕

財政預算案有兩大爭議,其中房屋政策的影響較為廣泛,但是層次上更屬政府的整體政策,實在不應由財政司司長負上全責。至於取消入息稅退稅的安排,明顯屬於財政政策,是財政司司長的職責所在。

房屋政策不是三朝兩日便可以徹底解決的,故此,說到緊急性,當然是退稅較緊急。而在注資強積金和退稅之間相互作出調整,便必須由財政司司長操刀。

對於房屋問題,政府不能逃避,但可以稍後再作修補,因為賣多少地、是否不勾地就盡數拍賣,這是行政問題,不必在財政預算案一一詳細交代。但是,退稅就一定要在財政預算案中說明,故對財爺來說,先後緩急,一定是先解決退稅的問題。

以目前的政治形勢,泛民那二十多票一定會對財政預算案投反對票,他們的如意算盤,就是只有他們才投反對票,建制陣營,尤其是泛民在區議會選舉中的主要對手民建聯和工聯會,勢必被迫支持政府的財政預算案;預算案最終通過,亦即民建聯和工聯會上了政府的沉船,到時在區議會選舉中,泛民就可以此為攻擊彈藥,民建聯和工聯會便很難招架。

形勢已經是清楚不過,政府如果不在退稅方面作出妥協,這份預算案很難通過;就算通過,也要付出難以估量損失的政治代價。權衡利害,政府不可能硬闖,最佳的調整方法,就是把部分強積金注資的數額轉為退稅,可以把退稅額改為三千到四千,注資改為二千到三千;解釋可以說是聽取民意,從善如流。政府的權威雖然受損,但這已既成事實,死頂也無法鞏固權威!