政治解碼:改良方案雙輸之局

勞工及福利局局長張建宗,當前面對升任局長以來最大的挑戰,他一心以為「福為民開」,提出交通津貼的所謂「優化方案」,結果卻是吃力不討好,如今變成了四面楚歌,請問在明天立法會財委會會議上,他有可能挽狂瀾於既倒嗎?

張建宗現在有三個選擇。第一,將所謂「優化方案」原封不動呈上財委會提出撥款申請,此乃一拍兩散一意孤行決定。因為在反對派民主黨、公民黨等泛民議員,以及建制派工聯會、自由黨、新民黨和獨立議員的群起反對下,李卓人的押後撥款議案必獲過半數通過,即使民建聯單天保至尊支持政府,也肯定仍然無力回天。

第二,按照據說是出於煲呔曾的「最後退讓」,接受民建聯的建議,即延長現有四區交通津貼計劃三年,確保現時以個人名義享有交通津貼人士繼續享有,以及提高二人家庭的入息上限,由一萬元增至一萬一千六百元的最低工資水平,向財委會提出加上了這些「讓步」的最後「改良方案」。

張建宗倘若採用這個選擇,則是九死一生之策。因為「優化方案」以「家庭」而不是「個人」為單位申請的立場並沒有改變,只是作了一些微調式的「改良」而已,因此民建聯以外其他黨派和獨立議員的反對理據依然存在也。九死一生的意思,乃是寄望有人改變反對立場,可惜機會十分微,幾乎不可能,除非民主黨又在最後一刻轉軚。

第三,策略性撤退,主動收回方案,押後撥款申請,以時間換取妥協空間,因為有關計劃十月才生效,可以慢慢傾,仍有時間也。

上面三個選擇,第一個是全輸之局,當然,政府與政黨可以互相推卸責任,如果現屆政府根本無心推行可持續和長遠運作的交津計劃,大可將責任完全推到政黨「無理反對」身上。

第二個選擇,政府與民建聯綑綁起來,如果失敗,則是雙輸之局,民建聯保皇黨之名恐怕以後水洗不清,變成選舉之負資產也。

第三個選擇,張建宗有這個策略勇氣嗎?即使他有勇氣,煲呔曾也未必同意。但也有一個可能,那就是乘機真正退卻,慢慢傾嘛,傾到下屆政府上場吧。

史進

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