坦言集:旅遊業定位模糊

香港旅遊業目前的問題是缺乏定位與方向,政府、社會、業界都沒有認真研究,使這條香港經濟四大支柱之一,也就如回歸以來的政府那樣糊糊塗塗,誰也沒理會這是否真屬支柱,也沒去考慮怎樣有計劃、有系統地發展。

香港旅遊業沒有政策及監督。旅遊發展局只重宣傳推廣,只是公關機構;旅遊業議會基本上屬商會性質,卻似乎負專業監督之責,而沒有法律權責,有名無實。以此安排,正反映港府沒有認真對待這條經濟支柱。政府不願監督,卻違反以往的原則,直接參與經營:海洋公園、迪士尼樂園帶有公股因素,昂坪360也是政府作為大股東的港鐵的屬下機構。旅遊業議會名義上只管軟件,如旅行社、旅行團、導遊,硬件則由政府擁有,介入經營。

即使我們同意政府可搞硬件經營,卻從來沒有討論:為甚麼海洋公園以外還要有迪士尼樂園?更不用說深圳番禺有更多的主題公園競爭。主題公園式硬件由政府投資和間接經營,有關的可行性報告在哪裏?政府為甚麼一而再、再而三只搞投資高昂的主題公園式的旅遊硬件?香港是否應定位為主題公園的旅遊業中心?

以往是商務旅遊,現時是消費休閒旅遊,雖然對象由外國人轉為內地人,附加值和檔次高於主題公園旅遊,以此作為亞洲世界城市的旅遊業,比以主題公園旅遊為主更有利。若把香港旅遊業定位於商務和生活方式的高附加值旅遊業,宣傳重心以至軟件經營模式及文化,便要從現時主題公園式與宰客黑團式徹底改變過來了。