【本報訊】報章標題因用上「發神經」及「人都癲」而被平機會入稟申索，市民在生活中用了「凍到癲」等字眼，又會否惹上官非，被以言入罪？法律學者指出，《殘疾歧視條例》旨在保障殘疾人士免受歧視，當中的中傷條文是規管極端情況，有關言行須十分激進，令他人產生仇恨或作出嚴重鄙視等行為，才可能觸犯法例。一般人用「傻」、「癲」等形容詞描繪人或事而墮入法網，並不合理，必須按個別情況而定。
「傻呀、癲呀都係一般人嘅日常用語，好似叫癲馬（夜總會）、凍到癲、傻強、傻豹同喪歡等，無論嗰個人係唔係有無精神病，明顯唔會令其他人去憎恨佢，所以無理由會犯法！」港大法律學院助理教授張達明指出，雖然《殘疾歧視條例》中，有關中傷部分，在英國沒有相類條文，較為獨特，而在香港亦鮮有案例，所以只可按常理或借用其他刑事條例去理解當中的法律字眼，存有一定的灰色地帶。但他指出，條文用字其實頗為清晰，指明有人確實被相關活動煽動，而對殘疾人士產生「仇恨」、「嚴重的鄙視」或「強烈的嘲諷」等極端情況，才可能構成罪行。
另外，對於《太陽報》因文章用上「發神經」及「人都癲」而被申索，張達明認為，有關用語明顯不會令人產生仇恨，如果有人認為有關報道是殘疾中傷，根本沒有基本理據。他表示，平機會有責任去篩選，如果連基本理據都沒有的投訴，便不應受理，「呢嗰係基本嘅原則！」
平機會發言人指出，該會接獲投訴個案後，先會由平機會的個案主任進行初步調查，若個案不構成歧視便會終止調查；若調查顯示個案可能存在歧視，平機會便會建議投訴人及答辯人進行調解，至於賠償金額及處理方式則經調解雙方協商決定。
若調解不成功，投訴人可自行提出民事訴訟，亦可向該會申請法律協助進行民事訴訟。但法律協助批出與否則經由平機會法律及投訴專責小組負責審批，審批標準包括：個案能否帶出反歧視原則問題、能否有效提供和維持公眾對平等機會議題的正面認識、證據的強弱及個案的複雜程度。
該會處理投訴的機制看似密不透風，但多次被揭處理投訴程序失當，處理各類歧視投訴時準則不一，曾出現未有查核投訴內容便接納投訴，並建議被投訴者道歉及賠償，其後又以「無法證實投訴」結案，令事主飽受困擾。