探射燈：濫批小型工程 區會變大花筒

18區獲撥三億工程開支

自○八年起，政府下放權力，區議會能自行審批由區議員或政府部門提案的地區小型工程，全港每年地區小型工程總撥款達三億元。但部分工程所興建的設施根本未能切合市民所需。以○九至一○年度及一○至一一年度均獲逾二千三百萬元工程撥款的元朗區議會為例，一些花費上千萬元的工程，最後慘被丟空。

在元朗，斥資一千四百五十萬元興建的新田足球場，於去年十二月供市民使用。該個七人硬地足球場坐落在新田米埔隴路尾段，地處偏僻，鄰近廢鐵回收廠，市民乘坐公共交通工具下車後，至少要步行二十分鐘方可到達。即使自行駕車，亦因道路迂迴，要駛過四個「新田足球場」指示牌方可抵達。於附近工作的工人，坦言對這個建於「荒山野嶺」的足球場感到莫名其妙，更指從未見過有人在場內踢波，「咩人會知道有個球場喺度？」

該球場內有告示板標明不可隨處便溺，但卻不設廁所或更衣室。若人有三急，需要步行十分鐘使用附近的旱廁，要不就被迫走入叢林「解決」。更令人摸不着頭腦的是，即使晚上沒有市民使用，場內共十六盞大光燈卻依舊大放光明，直至晚上十一時關門為止。如此不濟的球場，每年需花費約二十七萬元作經常性開支，單是去年十二月的電費就達二千一百元。

部分工程的撥款，亦用得十分離奇。位於天水圍天龍路的龍園，本已設有水池及園景供市民觀賞。但區議會卻正耗資三十七萬元，在該處進行「龍園『舒懷』園景美化工程」，準備為該園再加設水景裝置。有地區人士坦言不明白加設水景的作用，反而擔心會令兒童休憩時，增加危險性，「不如（撥款）用喺其他地方！」而靠近天慈邨天福路尾段的廢棄用地，亦將成為天慈花園，預計本月底舉行開幕禮，工程花費四百七十萬元。

惟邨民郭先生卻認為，數百萬元的公帑被白白浪費，因花園驟眼看只設有座椅，並未有其他設施，「連太陽都遮唔到，都唔知用嚟做乜嘢！」

「太公分豬肉」非為民而建

有元朗區議員狠批區議會的透明度低，地區小型工程撥款成為個別區議員的「美化政績基金」。他稱，新田足球場有如「太公分豬肉」，根本不是為民而建。而龍園的新水景裝置亦只屬錦上添花，對於附近屋苑居民可有可無。至於天慈花園，倒是聊勝於無，但一個小型花園要用上八萬元作開幕費，又是浪費資源的鐵證。

元朗區區議會主席梁志祥表示，地區小型工程的審批及各工程的先後均經區議員充分討論，故不會出現黑箱作業情況。但他續指，由於工程由區議員各自提案，故於了解市民對設施的實際需求上，或會出現缺失。不過，梁相信整個地區小型工程審批制度的確能夠反映民意，即使出現問題，能以不同方法解決。

有居民認為花費數百萬元公帑興建天慈花園十分浪費。

龍園正興建的新水景設施（紅圈示），被指只是錦上添花，可有可無。

透明度低 促審計署「管數」

針對以上情況，立法會議員陳偉業直指區議會透明度低，地區小型工程撥款準則令人側目。他認為地區小型工程一直欠缺民意調查，能否反映市民所需，實在存疑。陳續稱地區小型工程一塌糊塗，惟因區議員的「政治利益凌駕地區利益」，只懂把撥款都爭取花到自己轄區內，忽視了全區所需。他促請審計署出面「管數」，監管審批過程。

圖／文：探射燈小組