探射燈：南亞懲教員晉升受刁難
港府呼籲僱主要給平等機會予員工，豈料紀律部隊之一的懲教署，卻被指帶頭歧視，未有公平處理非華裔員工的晉升問題。懲教署自○○年規定，由懲教助理擢升懲教主任，須通過內部中文能力考試，擺明刁難一眾南亞裔的懲教助理，雖然他們能操多種語言，惟難達中文考試的讀寫要求，自此便未有一位非華裔員工可晉升至主任職級，嚴重打擊士氣。立法會議員直指，署方此舉反映沒有知人善任，會在稍後的立法會會議上討論南亞裔懲教人員的晉升問題。
現時懲教署約有五十名非華裔人士擔任二級懲教助理或以上職位。擔任二級懲教助理十六年的Hussain（化名），中五畢業後加入懲教署，一做十六年，看着身邊華裔的同事扶搖直上，自己卻一級都沒有升過。他曾向上司反映欲升職，上司只說「畀心機啦！」其實與Hussain一樣「無職升」的非華裔員工比比皆是，由九七年至今，僅三名非華裔二級懲教助理晉升至一級懲教助理，而在這十多年，竟沒有一名能升至懲教主任。
語言要求按本子辦事
根據懲教署資料，懲教助理與懲教主任屬兩個不同職系，故不能直接晉升為懲教主任，惟懲教助理可經公開或內部招聘投考為懲教主任。而自○○年起，如要晉升為懲教主任，中文讀寫能力要達中學水平，須通過內部中文考試。
「我哋一把年紀，要學中文非常困難。」懲教署的考核要求，令一眾非華裔員工十分氣憤，因為入職時，署方並沒有要求他們須具中文書寫能力，加上日常職務亦甚少使用中文。「平日工作都係巡房、睇犯，連寫報告都是用英文的。署內有高層都係南亞裔，九七年前已經升咗，當年唔使考中文試，佢哋咪又係唔識中文！」
近年本港愈來愈多非華裔犯人，這批有十五至廿五年經驗，且熟悉多種語言的南亞裔懲教署人員就大派用場。雖然公務員事務局在○六年批准政府部門可以行使酌情權，處理部門內有關語言能力的要求，但據了解，署方一直也是按本子辦事。
「做極無得升」下，不少南亞裔懲教人員紛紛離職。在○六年辭任二級懲教助理的南亞裔藝人喬寶寶不諱言，即使沒有投身娛樂圈，也會離開做了十五年的崗位，「愈做愈灰，好似原地踏步一樣。」
政府欠鼓勵難以和諧
懲教署發言人指，署方會沿用行之有效的機制，用人唯才擇優晉升，種族並非晉升遴選過程中的考慮因素。如員工在晉升方面提出申訴，署方會按程序公平處理。「話就話用人唯才，不過政府就唔多珍惜有語言才能嘅南亞裔員工。」立法會議員李卓人表示，署方態度強硬，完全沒有考慮過南亞裔員工能與華裔員工互補不足。
他表示，自九七年後再沒有非華裔人士獲聘入懲教署，故此擔心署內的非華裔員工會青黃不接。「政府根本就唔係鼓勵南亞裔人士就業，再咁落去，社會又點和諧呢？」他指，會於本月廿四日立法會公務員及資助機構員工事務委員會會議上，討論南亞裔懲教署人員的情況。有南亞裔懲教助理表示，已計劃到平機會投訴，爭取公平待遇。
融樂會總幹事王惠芬指，南亞裔年輕人和普通年輕人一樣，也希望可以加入紀律部隊回饋社會，不過，懲教署的晉升考核方法卻令他們卻步。「年輕人唔可以失去理想，亦唔可以失去希望。政府唔可以再只係叫佢哋『加油』，要用行動回應佢哋嘅要求。」她批評政府對「平等」的觀念無知、落後，擔心社會會賠上代價。
圖／文：張美琪、甘偉倫