政治解碼:悲情激情難進大門

香港特區政府提出「二○一二年行政長官及立法會產生辦法建議方案」,此時此刻提出,不在立法會補選之後而在補選之前,用意何在,耐人尋味。特區政府出來推銷方案的,乃是政務司司長唐英年,而眾所周知的推銷員卻退居幕後,難道煲呔曾打定輸數乎?

無論如何,我們先看權威解說吧。全國人大常委會副秘書長喬曉陽特別指出,人大常委會二○○七年以「決定」的形式明確了香港特別行政區行政長官和立法會普選的時間表,其權威性和法律效力毋庸置疑。但人大常委會在明確普選時間表的同時,也明確規定了在未來實行普選前的適當時候所必經的五個步驟。

喬老爺強調,這五個步驟是法定的程序性規定,也是必須遵從的。打個比方說,明確時間表就像打開了普選的大門,但怎麼進入這個大門,要一步一步走,五步走完才能進入這個大門。在二○○五年的政改中,走到第三步的立法會就停了,沒有走下去。

這個五步進大門之說法,有趣得很。所謂五步,乃是行政長官和立法會產生辦法的任何修改,必須分五步走。第一步,要由香港特區行政長官向中央提交報告,由全國人大常委會作出是否需要修改的決定。第二步,由特區政府將人大常委會的決定以法案形式提交立法會審議。第三步,必須獲得立法會三分二多數議員通過。第四步,必須得到行政長官同意。第五步,必須得到全國人大常委會批准。

如此這般的五步進大門嘛,上次的政改方案就在第三步,於立法會給反對派以綑綁式投票否決了。然則這次的政改方案又如何呢?是在第三步停下來抑或繼續走下去呢?

從當前香港政治氣候社會氣候來看,由於已由過去的相對和諧社會走向確認了的不和諧社會,大家「坐困愁城」,整個社會充滿不是悲情就是激情,而那些所謂泛民反對派立法會議員,更要加多幾分悲情激情,如此狀態,這第三步能走下去嗎?

看來喬老爺要再次慨嘆:又是立法會這一步沒有走下去!這可是你們香港的決定啊。

史進