還看今朝:中國民主發展經驗

中國社會科學院政治學研究所所長房寧教授來港主持國民教育課程,當日他就談及近代中國發展民主的經驗。

近年外國普遍承認中國進行了經濟體制改革,並取得很大成就,卻認為中國沒有進行政治體制改革,或者說中國的政治改革大大落後於經濟體制改革,故中國的發展是不穩定的,甚至是不可持續的。教授認為,中國的民主發展可從經濟發展中找出原因。

改革開放是從「放開」、「搞活」開始的。從政治角度看,那就是改變過去高度集中統一的體制,給人民群眾以自由,保障他們的權利。這是中國特色的政治體制改革,本質上就是實行了社會民主。

民主的重要含義,就是「權利的保障」。日本明治維新時期,明治天皇詔告天下,並宣布五條誓文,當中最關鍵的是第三條:「官武一途以至庶民,各遂其志,人心不倦。」以今日的說法,就是保障人民的權利。

浙江省的義烏市,三十年前還是一個貧困的農鎮,今日已經成為世界最大的小商品生產和行銷基地,當中的奧義,就是給予農民經商的權利,同時把市場活力與政府的科學規劃、有效調控結合起來。

中國特色民主政治的一個基本方面,就是把保障人民權利和集中權力統一起來,建立一種既能通過保障權利,調動人民積極性,為工業化、現代化提供巨大動力,同時又可集中有限資源和民智、民力的體制,加速實現國家工業化、現代化的富有中國特色的民主政治體制。