龍吟虎嘯:法理復「統」撥亂反正

台灣有兩個政治團體最近向馬英九和執政國民黨發出呼籲,要求恢復「國家統一委員會」的運作,施行《國家統一綱領》。這兩個團體的呼籲,被視為「統派」在發聲。

台灣的「統派」已經非常微弱,「在朝」已經完全沒有聲音,「在野」這些年也鮮有所聞。台灣曾經「在朝」後來「在野」的「政治大人物」中,只有從國民黨分裂出來、創建親民黨的宋楚瑜不久前公然「呼籲統一」,然而,這在台灣社會得不到多少呼應。

現在總算有兩個政治團體——台灣新同盟會、民主團結聯盟——再次呼籲統一,和宋楚瑜做桴鼓之應。不過可以肯定,也不會有甚麼聲勢,「統一」的聲音在台灣非常寂寞。

但是,兩個團體要求恢復「國統會」運作,實施《國統綱領》則在「法理」上對馬英九政府構成壓力。「國統會」於一九九○年十月七日宣布成立,由時任「總統」李登輝兼任主任委員。「國統會」起草制訂《國統綱領》,先交由執政國民黨中央常務委員會通過,復經「國統會」通過,再經「行政院」院會通過。這是一個嚴肅的、程序完整的法理產生過程,它的法理性是非常權威的,正因如此,當年的執政國民黨才和大陸談判協商達成了「九二共識」,這個共識和國民黨一直強調的「一中各表」,其法理依據就是《國統綱領》。

亦正因如此,致力「台獨」的陳水扁上台後,不但不承認「九二共識」、「一中各表」的存在,且非法宣布終止「國統會」的運作和《國統綱領》的實施,這是陳水扁、民進黨推行「台獨」、「去中國化」的嚴重步驟。馬英九上台後重拾「九二共識」,和平發展兩岸關係,但由於宣稱「不統、不獨、不武」,故把「國統會」和《國統綱領》擱置一邊,未對陳水扁、民進黨的非法行徑撥亂反正。陳水扁敢搞「法理台獨」,馬英九卻不敢法理復「統」。