31/12/2009

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大道之行:深層次矛盾涉及面廣

曾蔭權上京述職,溫家寶與胡錦濤先後作出訓示,要求特區政府處理好深層次矛盾及務必推動政改向前走。看來曾蔭權要打醒精神,精心研究與部署,認真落實各項舉措,以保政局穩定與社會和諧。

各界對總理所指的深層次矛盾有不同看法,議論紛紜,是一件好事,可帶領社會討論。總理寓意深遠,非單指一時一事,要求特區政府結合長期積累的結構性矛盾與未來經濟和社會轉型的方向一起思考及加以梳理解決,切忌斷章取義。

深層次矛盾即結構性矛盾,可以從幾個不同層面加以分析。最根本的是從殖民地時期逐步形成的以高地價為癥結的土地資源分配制度,結果導致高樓價與高租金,財富高度集中於大財團之中,影響深遠。

中產人士上樓難,全家一起為地產商打工的現象突出,中小企為應付高昂的租金,經營困難,付出沉重代價,這些都是長期存在的矛盾。但政府多年來沒有認真推出應對之策,在「小政府、大市場」的管治哲學下,聽之任之,庫房或許進帳甚豐,可惜市民卻深受其害。

值得注意的是,近年在停建居屋與緩建公屋的房屋政策下,基層市民的苦況較諸中產更加嚴重,貧窮現象變得尖銳而突出,社會怨氣在加深之中。總理特別提及要「更加重視發展社會事業與關注民生,以增進港人對未來的希望」,恰恰點出社會問題所在。

換言之,中央期望特區政府通過醫療、房屋、教育等社會政策,做好社會資源的再分配,適度紓緩因深層次矛盾所帶來的社會不公與怨懟。新增的看法,是要通過融入國家的大發展格局中,借助各種機遇,促進香港的經濟發展與民生改善,這也是總理所指的「統籌全局,謀劃未來」的內涵之一。