24/12/2009

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自己人查自己人立會遭非議

【本報訊】新世界投訴公民黨立法會議員湯家驊,指他參與立法會調查梁展文事宜專責委員會工作時漏報利益,要求立法會徹查。議員個人利益監察委員會昨日重申,除非有新的證據,否則不會就投訴進行調查,其主因是《議事規則》訂明,只有以立法會議員身份提供個人服務才須登記客戶的名稱。學者指規則不合理,質疑不以議員身份提供服務並不代表沒有利益衝突。

議員個人利益監察委員會副主席劉慧卿表示,已去信新世界表明不會就此事展開調查,因為《議事規則》訂明,只有以立法會議員身份向客戶提供個人服務才須登記客戶的名稱,而議員的配偶只有在收取財政贊助及隨行外訪才須申報利益。她又說,委員會根據新世界呈交的兩封投訴信和其他已被揭露的資料,認為湯家驊在專責委員會處理的事宜不涉及金錢利益。

學者反對黑箱作業

委員會僅開兩次閉門會議就單方面裁定投訴不成立,被外界質疑黑箱作業。劉慧卿承認立法會是「自己人查自己人」,但她指其他國家的議會都是採取類似的方式,只要議會具透明度,如果議員的行為有違常理或出現不公義,公眾都會知道,議員也站不住腳。

不過,中文大學政治與行政學系副教授馬嶽質疑委員會的規則不合理,他說:「專業人士、工商界議員都不會用議員身份打官司、投地、核數,但不代表當中不存在利益衝突。」他又指,委員會在不涉及商業機密或個人私隱的情況下,應盡量公開會議,以示公允。理工大學應用社會科學系助理教授鍾劍華亦說,目前的《議事規則》留有好大的空間讓議員自行演繹,不少議員身兼多個職務,當中不乏僱主是受議員這個銜頭吸引,所以議員的申報愈詳細愈好,涉及議員的投訴甚至要邀請公眾人士出席發表意見,閉門討論只會令公眾產生自己人幫自己人的壞印象。