對於功能組別，一般觀點認為是優惠了一些特別的團體和界別，他們可能幾千人已可選出一位立法會議員，甚至是幾百間公司已可佔據一席。表面看，是便宜了那些可以選舉功能組別議員的成員或組織，但從另一個角度看，這種政治安排不只便宜了那些功能組別的選民，更重要的是便宜了政府：假如沒有功能組別，現時已經舉步維艱的特區政府肯定更加寸步難行。
故此，功能組別制度不但要從選舉特權看，更要從管治能力和效率看。功能組別之設，政府看來是便宜了別人，實際上是便宜了自己。如果全港三十席的功能組別選出來的議員都是吳靄儀和張文光，你以為特區政府會否保留功能組別？我敢打賭，打從第一天起已經要取消功能組別。
現時，功能組別主要由工商和專業界別選出，他們和特區政府或者北京中央政府的理念、思維較為接近，例如比較務實、重視結果、可容妥協、不會泛政治化、不會敵視北京。有了這些特點，他們和特區政府就比較容易溝通，有需要時也可以幫特區政府一把，變成一個非正式的政治聯盟。因此，功能組別之設，就變相為特區政府找來一些立法會的支持票。
某政客經常口口聲聲說特區政府在立法會無票，其實是似是而非的說法。特區政府雖然不是執政黨，但在立法會有建制派護航，故從來都有三、四十票在手，除了二十三條立法一役遭遇滑鐵盧之外，其餘的法案又何曾失手？如果取消功能組別，特區政府如何度日？