19/11/2009

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思入風雲:按實際需要修改

政改方案公布,結果是八九不離十,大部分內容已於日前吹風時透露,其餘亦在幾個框架和局限之內,如人大常委會的○七年決定及要爭取民主派部分議員的支持。政改內容大概也惟有如是。

之前本欄一再解釋,二○一二年的選舉辦法和二○一七年的已經脫鈎,也就是不再有前提或者先決條件的關係。事實上,就算沒有二○一七年普選行政長官和二○二○年普選立法會的目標,二○一二年的選舉,也可以按現實需要有所修改和發展。

以立法會為例,香港有七百萬人口,且是成熟的金融商貿中心,立法會議員工作很繁重,尤其在條例審議工作上,人手往往非常緊張,加十名立法會議員,對分擔立法會工作有正面的幫助。

而政治人才不足是目前香港的大問題,不是短時間內就可以解決,必須長時間投資在人才的發展和培育上。行政體系推行三層問責制,如果立法會加多十個席位,那對許多有志從政的人士算是多一條出路。直選多了五席,讓一些年輕人也有機會一試,對一些政黨而言,也不必於選舉前在內部爭位卡位,每區多一個直選議席,政黨起碼可以多派一個有實力的目標候選人出選,幾個政黨一齊出馬,競爭也會激烈,誰勝誰負讓選民決定好了。

有了這十個新增議席,自然就可以改變歷來「一命換一命」的做法,一定要有人退下,新一代才可以上前替補,這些優化的發展,定可以單獨存在,和以後的普選沒有必然的關係。