25/09/2009

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官官相護演鬧劇 爭拗皆因政府起

樹欲靜而風不止,新世界中國地產主席鄭家純及執行董事梁志堅,挑戰立法會調查梁展文專責委員會傳召權的司法覆核案,高院判其敗訴。法官指《基本法》列出的立法會傳召權,可交予專責委員會履行,委員會的提問並無違反職責。表面上,立法會暫勝一仗,但實際上,梁展文事件引起的各種爭拗遠未結束,好戲還在後頭。

追本溯源,港府是整個事件的始作俑者,所有的爭拗,所有的風風雨雨,都是它一手造成的。眾所周知,梁展文在政府任職期間,長期從事與地產相關的工作,甚至曾直接參與處理備受爭議的紅灣半島事件,然而,當局審批其再就業申請時竟沒有考慮有關情況,簡直匪夷所思。曾蔭權承認,當局在處理整件事情中「的確有些粗疏的地方」,而公務員事務局局長俞宗怡甚至表示願意承擔「政治責任」。

然而,這僅僅是處理「粗疏」嗎?長期以來,政府對離職高官再就業的審批形同虛設,不少高官甫離職即投身私人企業搵真銀,完全不避瓜田李下之嫌,這當然不只是粗疏那麼簡單。在過去三年的一百七十多宗離職高官再就業申請中,只有四宗被否決,可見當局的所謂審批,幾乎是有求必應。事實上,高官在位時利用權力優待某些機構或人士,離職後進入相關公司收取「延取報酬」,這早已是公開的秘密。尤其是梁展文事件,「官商勾結」、「利益輸送」的嫌疑,更是跳進黃河也洗不清。

為了掩人耳目,梁展文事件發生後,當局煞有介事地成立首長級公務員離職就業檢討委員會,委員會洋洋灑灑提出二十多項建議,可惜無非是一些小修小補、不痛不癢的東西,只能自欺,無法欺人。部分高官不顧瓜田李下,固然是「利」字當頭,而港府官官相護、私相授受,更令人難以接受。

其實,離職高官再就業所暴露的問題,只是冰山一角,近年政府內部黑箱作業、私相授受變本加厲,惹起滔滔民怨。最明顯的例子莫過於任命十七名副局長及政治助理,美其名「擴大問責制」,其實是以公帑打造曾蔭權的御林軍。而整個遴選過程均在黑箱中進行,市民對新貴們的薪酬、國籍等一無所知,結果鬧出八國聯軍治港的大笑話。

上樑不正下樑歪,政府高層用人唯親、自私自利,其他公務員有樣學樣,有人要求逆市加薪,有人要求提高福利,有人要求減少工時,上下交征利,醜態百出,亂成一團。

高等法院的判決,使立法會專責委員會可以繼續傳召相關人士,但我們認為,法不阿貴,繩不繞曲,相關人士固然可以繼續傳召,而在整個事件中失職、瀆職的官員更應該受到追究,否則無以服人。

「怨之所聚,亂之本也。」無論今次事件如何發展,出現甚麼結果,事件已對社會造成非常惡劣的影響,動搖了政府的管治根基。如當局不能從中吸取教訓,不從制度上改革,徹底整頓官官相護的歪風,可以預料,更大的醜聞、更多的爭拗必將陸續有來。