31/07/2009

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菩提明鏡:陽光法案 千呼萬喚

中共上周結束的政治局會議,議決在九月召開中共十七屆四中全會,據悉會議主題是加強和改進新形勢下黨的建設,重點推進黨內民主。引人注目的是,中南海喊出「黨內民主關係黨的生死存亡」的口號。

改革開放前,中共元老陳雲也曾提出「黨內不正之風是關係到黨的生死存亡的大事」的口號。之後三十年,中共腐敗屢壓不止,愈演愈烈,足見陳雲的眼光。現時,中共首次將黨內民主放在事關黨的生死存亡的高度來認識,這是中共有史以來對黨內民主提得最高的提法,「生死存亡」是一個極致的提法,若中南海真的這樣想,相信四中全會會有新的重大決策。當然,新決策出台是一回事,做不做又是一回事,北京官場常講「聽言觀行」,相信也是百姓最想說的。

北京有意加快民主步伐,自然對香港的政局有影響。有甚麼影響,則要看,因為北京的民主和香港的民主,不是同一概念和統一價值觀。北京的民主,目前主要是指「中共黨內民主」,還不是全國、全社會的民主,開放黨禁、報禁、輪流執政、三權分立還提不上議事日程。

三禪相信,北京加快黨內民主,也是迫於現實的需要,北京學界主流思想都認為惟民主才可遏制腐敗。消息透露,久拖不決的黨內申報的「陽光法案」將在四中全會拍板定案。

所謂申報財產的「陽光法案」,差不多所有資本主義國家都實行,社會主義的中國對此舉步維艱一直令人大惑不解。內地網民相信,中共官員「前腐後繼」,原因之一是官員家庭財產的不透明。網民提議,各級官員可實行「任前公示」,提拔任用前公示他們的家庭財產;在官員任內每年述職增加述廉審計內容。這樣做未必就可杜絕貪污,但可收阻嚇之效。