07/06/2009

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政治解碼:港台關係聞歌起舞

在兩岸關係解凍,大三通啟動之後,香港與台灣的關係開始正常化,香港特區政府政制及內地事務局局長林瑞麟,首次以局長的官方身份訪台,並在台北與陸委會副主委傅棟成舉行工作會議。此一發展,港府只是追隨北京中央對台政策改變而聞歌起舞,雖然有助港台互動,卻改變不了香港給周邊地區邊緣化的事實。

港台關係正常化,據林瑞麟在記者會上的介紹,雙方會循三方面推進工作。第一,台灣將成立「台灣經濟文化合作策進會」(「策進會」),香港則會在香港貿易發展局之下由工商界代表組成「香港——台灣商貿合作委員會」,與「策進會」下的「經濟合作委員會」作對口,就兩地所關心的貿易、投資、旅遊和其他雙方合作的協議作交流和討論。

第二,雙邊的合作委員會預期可在短期內正式成立,並在不久的將來舉行第一次會議。第三,除了促進民間互動之外,港台兩地政府的高層官員也會積極參與兩地合作委員會的活動。

如此這般的官方說明,嚴格來說並無新意,乃是沿襲過去以來香港貿易發展局與世界各地的經貿合作機制,即雙方互設經貿委員會然後舉行聯席會議,作為促進兩地經貿往來的平台。

值得注意的是,林瑞麟作出了兩點補充。第一,他說:「兩岸的合作有兩會——海基會、海協會,今後台港之間有雙邊的合作委員會,主要是以經貿的議題開始,但經貿議題的範圍可以是比較廣闊的,可以包括雙邊貿易、旅遊合作、金融事務、文化交流等。所以我們今天是開創了新的平台,是超越了以前港台之間的機構所能做的事。」第二,他承認:「北京當然支持香港政府派局長來台北訪問,但現在台灣與香港之間的新合作機制是港方、台方共同商討、磋商出來的成果。」

這樣子的補充說明,也就是此地無銀三百両也,顯示港台關係正常化(相對於過去的不正常),乃是在「北京支持」下追隨兩岸兩會合作的港台合作官樣文章。

如此這般的所謂合作,根本沒有多大實質作用。其一,合作基於政治動機,而非經貿需要,因此只是政治大戲也。其二,台灣的真正經貿需要在「大陸」,特別是在上海,不是在香港也。結論是,港台做大戲,改變不了香港在經濟金融方面被邊緣化的命運,因為物換星移,香港地位不再矣。

史進

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