大道之行:行政立法民意雙失

財政預算案告急,令政府高層非常緊張。預算案一旦被否決,會觸發憲制危機,立法會可能面臨解散,這是最極端的情況,估計不會出現,但政府必須做好兩手準備。自香港開埠以來的一百五十年,預算案年年公布,在立法局(會)內也年年獲得通過,何以今年的情勢特別緊張呢?

答案是政府弱勢,應對金融海嘯缺乏遠見與決心,預算案對中產專業階層與社會基層均未能發揮紓解民困的應有作用,難以取信於民。輿論的抨擊不絕如縷,對立法會議員構成巨大壓力,在政府未能加碼推出新措施或至少公開明確承諾在年中會有針對性措施出台的情況下,投票支持預算案,既說服不了民意,也過不了自己這一關。

不過,在高度危機感之下,曾俊華近日全力箍票,據悉,不少原來放棄赴會的議員均改變初衷,認真考慮政府的窘境。曾俊華倘若在總結發言中,願意公開作出某些新措施的承諾,相信會有更多原屬建制派的議員轉軚投支持票。

值得注意的是,市民對政府的無能固然心中有氣,對立會議員的表現也同樣感到失望。中大亞太研究所最新民調顯示,對特首曾蔭權及特區政府整體施政的滿意度,及對特區政府的信任度均全面下跌,此三項重要指標創曾蔭權○五年六月上任以來的新低。曾蔭權及其領導的政府,不受市民歡迎,乃不爭的事實。

民調同時反映,市民不滿立法會議員的表現升至百分之四十三,較半年前(即新一屆立法會啟動時)飆升十四個百分點。行政與立法在市民的心目中,近期大大失分,兩者應該閉門思過,認真反省。

政府連串施政失誤,未能兌現施政承諾,特別是在「撐企業」及「保就業」上未見成效,輿論多有批評,政府只知見步行步,民意強烈不滿;立法會的「粗口事件」同樣令市民感到議會不務正業,浪費公帑,在政策辯論與可行性建議方面,表現令人失望。行政與立法一齊下滑,教市民擔心下半年經濟與民生環境進一步惡化時,誰人帶領社會走出困境。